陈中华
陈中华:坚持党对军队绝对领导、是国家安全的根本保障

陈中华:坚持党对军队绝对领导、是国家安全的根本保障


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今日是中国人民解放军的建军节,我认为;坚持党对军队绝对领导、是国家安全的根本保障。一个国家的军队掌握在什么人手中,始终是关系这个国家前途命运的重大问题。近代中国,很长一段时间军阀混战、有国无防、任人宰割,就是因为军队沦落成为个人或狭隘利益集团服务的工具。只有中国共产党领导的人民军队,才能真正为国家和人民的利益赴汤蹈火、浴血奋战,成为捍卫国家的坚强柱石、保卫人民的钢铁长城、建设国家的重要力量。


正因为我们党有一支听党指挥、服务人民、英勇善战的人民军队,每当国家和人民遇到危难时刻,这支军队都能挺身而出、勇挑重担,发挥中流砥柱的作用,使国家获得了安宁,社会保持了稳定,人民得到了幸福。当前,我国面临的安全环境复杂严峻,国家利益不断拓展,我们要推进社会主义现代化事业,迫切需要有一个和谐稳定的内部环境和安全的外部环境。只有在党的绝对领导下,我军才能忠实履行党和人民赋予的神圣使命,为全面建设小康社会、实现国家长治久安提供强大的安全保障。

   

长期以来,西方敌对势力一直大肆鼓吹“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”,对我军坚持党对军队的绝对领导横加指责、恶意攻击,声称军队不接受任何党派领导和指挥,不参与任何党派之间的政治斗争,只对国家和宪法负责。由于这种论调披着“民主政治”的外衣,具有相当的迷惑性。我们必须从理论和实践上揭露它的本来面目,认清它的严重危害。“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”在理论上是十分荒谬的。这种论调,歪曲和抹煞了政党、国家和军队之间的阶级本质及其内在联系。任何军队都是政党的工具,“军队国家化”化是不可能的。任何一个国家的军队,毫无疑问都具有国家属性。但国家并不是抽象的“社会共同体”,而是占统治地位的阶级维护自身统治的工具。作为国家机器组成部分的军队,当然从属并服务于这个国家的统治阶级。“军队国家化”把国家的军队抽象化、绝对化,以军队的国家属性来否定军队的政党属性和政治属性,这是极其错误的。

   

西方国家一直标榜其军队非党化、非政治化和国家化,事实上真是这样的吗?西方国家军队从来都是忠于资产阶级及其政党的主张,成为他们对外扩张和对内统治的工具。无论是过去用“刀枪和炮舰”为资产阶级的侵略和殖民统治书写血腥的编年史,还是现在打着所谓“人权高于主权”、“为价值观而战”的旗号,屡屡对别国肆意进行军事干涉,甚至挑起局部战争,无一不是为了资产阶级攫取全球利益而服务的。西方国家规定军队不接受政党领导和指挥、“不干预”政治,只忠于国家、忠于宪法,实质是要求军队不介入、不参与资产阶级内部各个党派、各种政治力量的角逐,目的是维护整个资产阶级统治的稳定,更好地实现资产阶级整体的政治利益。

   

 既然“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”在理论上是荒谬的,实践上是行不通的,为什什他们还要不遗余力地鼓吹呢?他们的根本目的,就是要使我军脱离共产党的领导,动摇党的执政地位,最终颠覆中国社会主义制度。冷战结束后,西方敌对势力不愿意看到一个社会主义中国的强大,加紧对我实施西化、分化政治战略,千方百计地从各个方面加以遏制,党对军队的绝对领导就是他们重点攻击目标。他们宣扬“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”,鼓吹军队中不能建立共产党的组织,军人没有参加共产党的权利,军队和军人对各种政治活动保持中立,说到底,就是妄图改变人民军队的根本性质和政治本色。

   

 党对军队绝对领导的根本制度,与中国特色的政党制度、人民代表大会制度、基本经济制度等一起构成了中国特色社会主义大厦的坚强支柱。否定党对军队的绝对领导,必然会动摇党的执政地位,动摇社会主义大厦的根基。我军从来都不讳言自己的政治属性,公开承认是执行党的政治任务的武装集团。全心全意为人民服务是党的唯一宗旨,也是我军的唯一宗旨,我们党和军队除了国家、人民利益外,没有任何自身特殊的利益。这决定了我军是党的军队,也是人民的军队、社会主义国家的军队,三者是高度统一的。这是党对军队绝对领导的制度能够实行的根本原因,也是“军队非党化、非政治化”和“军队国家化”在我军行不通的根本所在。


“我们的原则是党指挥枪,而决不容许枪指挥党。”我军是中国共产党缔造和领导的人民军队,坚持党对军队绝对领导是党和军队关系本质的反映,是人民军队的建军之本、强军之魂。我军在战争年代没有被艰难困苦和强大敌人压垮,夺取政权之后没有被资产阶级糖衣炮弹打垮,历次政治斗争的风波中没有被别有用心的人搞垮,改革开放后没有被各种错误思潮和腐朽文化冲垮,就在于毫不动摇坚持党对军队绝对领导,在于我们有包括军委主席负责制、党委制、政治委员制、政治机关制等在内的一整套中国特色军事制度。这是我们党的伟大创造,是人民军队独特的政治优势。实践告诉我们,无论战争形态怎么演变、军队建设内外环境怎么变化、军队组织形态怎么调整,人民军队必须牢牢坚持党对军队的绝对领导,把这一条当作永远不能变的军魂、永远不能丢的命根子。


党的十八大以来,习主席扭住坚持党对军队绝对领导这个关键,作出一系列重大决策指示,通过一系列体制设计和制度安排,进一步完善了党对军队绝对领导的根本原则和制度。全军把维护核心、看齐追随作为最高政治要求来坚守,把全面深入贯彻军委主席负责制作为最大忠诚来笃行,把坚定理想信念、筑牢精神支柱作为安身立命的根本来夯实,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。党的十九大将坚持党对人民军队的绝对领导上升为新时代坚持和发展中国特色社会主义的基本方略,把贯彻习近平强军思想、中央军事委员会实行主席负责制写进党章。这既是历史经验的理性升华,又是面向新征程的时代要求。


当前,我军建设所处的时代条件和历史方位发生了深刻变化。固根与拔根的较量、铸魂与蛀魂的拉锯一刻也没有停歇,坚持党对军队绝对领导,始终是我们同各种敌对势力斗争的一个焦点。个别领导干部信仰缺失、精神迷茫,口是心非、阳奉阴违,执行命令指示不坚决、搞上有政策下有对策。今天的官兵大多没有经过战争环境和复杂斗争考验,有的同志对党指挥枪原则缺乏深切体验和认知。在坚持党对军队绝对领导这个根本政治原则问题上,我们要头脑特别清醒、态度特别鲜明、行动特别坚决,决不能有任何动摇、任何迟疑、任何含糊。


强军必先强心,强心重在铸魂。全军各级要把党对军队绝对领导作为我军的命根子紧抓不放,全面贯彻党对军队绝对领导的一系列根本原则和制度,加强党的政治建设,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想武装官兵,扎实开展“不忘初心、牢记使命”和“传承红色基因、担当强军重任”主题教育,筑牢部队对党忠诚的思想根基。要落实党委统一的集体领导下的首长分工负责制,做到一切工作都置于党委统一领导之下,一切重要问题都由党委研究决定。要健全党领导军队的制度体系,全面规范我军党的工作和政治工作。强化政治纪律和政治规矩,引导全军增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护权威、维护核心、维护和贯彻军委主席负责制,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠,确保枪杆子永远听党指挥。


 牢牢把握听党指挥这个灵魂。坚决听党指挥,是我军的立军之本、建军之魂,决定军队建设的政治方向。我军是党缔造的,自建军以来取得的一切成就和进步,最根本的就是靠党的坚强领导。党对军队的绝对领导,关系我军性质和宗旨,关系社会主义前途命运,关系党和国家长治久安。军队听党指挥,是国家之福、人民之福,也是军队之福。任何时候任何情况下,我军都必须铸牢强军之魂,把听党指挥作为军队建设的首要,确保部队绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。在思想上,要坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信,坚定对党的信赖,坚定党对军队绝对领导的政治自信和政治自觉。在政治上,要坚决贯彻执行党的理论路线方针政策,与党中央、中央军委保持高度一致,始终忠于党、忠于社会主义、忠于祖国、忠于人民。在组织上,要坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度,加强军队党的建设和干部队伍建设,确保枪杆子永远掌握在忠于党的可靠的人手中。在行动上,要永远听党的话、跟党走,一切行动听从党中央、中央军委和习主席指挥。


牢牢把握能打胜仗这个核心。能打胜仗反映军队的根本职能和军队建设的根本指向。战场打不赢,一切等于零。我军素以能征善战著称于世,战胜了凶恶的国内外敌人,创造过许多辉煌战绩,但能打胜仗的能力标准是随着战争实践发展而不断变化的。必须扭住能打仗、打胜仗这个强军之要,强化官兵当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗思想,牢固树立战斗力这个唯一的根本的标准,按照打仗的要求搞建设、抓准备,确保部队召之即来、来之能战、战之必胜。坚持一切建设和工作向能打胜仗聚焦,把战斗力标准贯穿于军队建设全过程和各方面。深化战略问题研究,与时俱进加强军事战略指导。加速推进军事斗争各项准备,着力提高军事训练实战化水平。紧紧扭住核心军事能力建设不放松,提高信息化条件下威慑和实战能力,统筹安排和抓好非战争军事行动能力建设。大力培养“一不怕苦、二不怕死”战斗精神,保持旺盛革命热情和高昂战斗意志。


牢牢把握作风优良这个保证。作风优良是我军的鲜明特色和政治优势,关系军队的性质、宗旨、本色。作风优良才能塑造英雄部队,作风松散可以搞垮常胜之师。我军在长期实践中培育和形成了一整套光荣传统和优良作风,这是我军始终赢得人民支持、保持良好形象、具有强大战斗力的重要保证。必须夯实依法治军、从严治军这个强军之基,把作风建设作为一项基础性长期性工作抓紧抓实,永葆人民军队政治本色。要弘扬传统,加强我党我军光荣传统和优良作风教育,大力弘扬艰苦奋斗精神,使人民军队的宝贵精神财富一代代传下去。要改进作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,坚持领导带头,坚持严字当头,坚持在求实、务实、落实上下功夫。要严肃军纪,加大从严治军力度,提高法规制度执行力,保持严明的作风和铁的纪律。要加强反腐倡廉建设,旗帜鲜明反对腐败,军中绝不能有腐败分子藏身之地。要抓好基层,强化强基固本思想,多做关心基层、关爱官兵工作,把部队建设和战斗力的基础打得更加牢固。


党对军队绝对领导原则是指中国人民解放军建军的根本原则。主要内容是:中国人民解放军必须完全地无条件地置于中国共产党领导之下,军队的最高领导权和指挥权集中于中国共产党中央委员会、中央军事委员会。一切行动听从中共中央、中央军委的指挥。不许向党闹独立性,不允许任何个人向党争夺兵权。 不允许其他政党在军队中建立组织和进行活动。不经党中央和中央军委授权,任何人不得插手军队,更不得擅自调动和指挥军队。无产阶级的政党领导无产阶级的军队,是由党的性质和军队的阶级属性决定的,是处理党和军队的关系的原则。党对军队的绝对领导,主要是通过政治上、思想上、组织上的领导来实现的。


听党指挥、能打胜仗、作风优良,抓住了建设强大人民军队最根本最紧要最现实的问题,三者相互联系、密不可分,是一个内在统一、不可分割的整体。听党指挥的不变军魂,敢打必胜的英雄血脉,作风优良的红色基因,是我军最可宝贵的精神财富。强军目标重要思想,与我军一以贯之的建军治军指导思想和方针原则是一致的,为我军革命化现代化正规化建设赋予新的时代内涵,提出更高标准要求。我们必须从整体上深刻把握习主席关于强军目标重要思想,全面贯彻强军目标要求,推动军队各项建设和工作协调发展、全面进步、全面过硬。


国家领土、民众生命、党的政权,有了军人才能得到保护。善待退伍军人参战老兵,是国家安全的根本保障。打起战来,退伍军人其实比现役军人更有经验和战斗力。随着我国军事改革,有大批军人退出现役重返社会,还有曾经参战的伤残和退伍老兵,多给退役军人和参战老兵一些关爱,让他们活得更有尊严、更好地融入社会,对于消除现役官兵后顾之忧、凝聚军心士气、建设强大国防具有重要作用。目前,虽然国家制定了退伍军人和参战老兵优抚政策,但有不少地区拒不执行国家政策,许多伤残和退伍老兵生活困难,应该引起党中央国务院的高度重视。对参战老兵和退伍军人为了生活而上访的,绝决不能转交回地方处理,若当地能处理好,这些退伍转业军人就不可能冒着风险上访的。应尽快直接解决退伍转业军人的合法诉求,对那些拒不执行党和国家对退伍军人和参战老兵的优抚政策,无视参战的伤残军人和复员的退伍老兵生活困难的地方官,必须严惩不贷。


强国必须强军,强军不外乎两点,一是增强软实力;二是增强硬实力。那么善待老兵,就是增强软实力。这些成千上万的退伍军人,是我国重要的国防辅助力量。一旦发生战争,或者发生重大自然灾害,现役兵力不足时,这些历年的退役军人自然是重要的后备兵源。我们必须象爱护自己的眼睛一样,爱护他们,象尊重我们现役的子弟兵一样,尊重这些曾经为祖国奉献了青春和热血的退伍兵。如果我们不尊重退役军人,不善待退伍军人的话,怎么可以让现役军人卖力打仗?怎么可以让现役军人心甘情愿地为国出力、无私奉献?为了国家利益,中国不可能永远没有战争,政府做好拥军优属工作对提高未来战争中的战斗力意义重大。各级政府只有把退役军人当作功臣来对待,才会带着感情去推动政策的落实和经费的保障;同时,退役军人经过部队的严格教育和训练,是党和国家的宝贵财富、社会的有用之才。只有认识到了这一点,国家才能安全发展,民众才能安全生活,党的政权才能安全稳定。


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