陈中华
陈中华:人民上访、何罪之有

陈中华:人民上访、何罪之有


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前些年,我在医院工作的时候,有的访民假装看病来向我诉冤,有的访民来医院看病被当地维稳人员跟着。我现在在律所工作,发现来找我打官司的访民也被当地维稳人员跟着。真的搞不明白,地方政府为什么宁愿花大量的人财拦访截访,也不愿给访民解决实际的问题。


我认为,截访是一种隔离党民关系架空中央的行为,维稳要先维权,维权才能维稳,单纯的维稳,是解决不了根本问题的治标不治本,只能是按下葫芦浮起瓢,陷入越维越不稳的怪圈。一些地方虽然在人力、物力、财力上投入上逐年增多,但维稳压力仍然越来越大。


国家设立信访局,原本是为了更好更快地解决信访群众的信访问题,彰显执政党一心爱民、为民的本质。可是,现实生活中,各地各级信访部门却成了为地方政府各级职能部门,通风报信,遮风挡雨的挡箭牌。造成有冤屈的人民状告无门,导致一些人报复社会滥杀无辜。


国家信访局作为人民诉求公平的一个平台,本应该大力发挥为党解忧、为民解忧的职责,可眼下的信访制度存在的漏洞,却成了架空中央拒人民与千里之外,保护官商利益的平台。现在的国家信访局不但当了中转局,还有各地的维稳人员在国家信访局门口非法抓捕上访人。


这看似是维持秩序,实则是给民告官等设置了不可逾越的障碍,这样的信访制度,信访局无形中变成了违纪犯法分子的保护伞,致使违纪犯法分子有恃无恐,怪不得有些地方官员对上访人说,你别说告到中央,告到联合国去我也不怕,最后还得转回来当地来由我查处。


人民上京上访,其实也是人民信任国家信访局的一种体现,国家信访局应畅通民意诉求渠道并直接查处,绝不能犯官僚主义转回各地自行查处,起初工作量会大些,过段时间就会少了,只要直接查处,各地就不敢做不公正的事。各地不敢做不公正的事,就不会产生访民。


以触犯党纪和国法、侵害公民权利为代价,靠黑监狱、黑保安、黑打手等黑恶势力来维护的所谓稳定,不过是在营造幻象,这才是和谐稳定的真正之敌人。得民心者才能得天下,这是千古不变的铁律,党中央一定要知道,损害老百姓的利权就是等于损害党的政权之逻辑。


人民上访,何罪之有。人民上访是我国宪法赋予每个公民的基本权利。国务院制定的信访条例也明确规定,任何组织和个人不得压制、打击报复、迫害上访人。但在个别官员的眼里,上访就等于“闹事“,上访者即为"刁民",对上访的人总是变着法进行打压甚至拘留判刑。


这种维稳不维权情形持续久了,很容易引起社会的暴力反抗。再者,这种暴力往往是自发的尤其是在被迫之下的自发,所以也往往是不可预期的和不可控的。对打压上访的人必须要严惩。把维稳的人财投到维权上,化解社会矛盾,国家才能稳定发展,人民才能幸福生活。


北京法健咨询服务中心陈中华


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