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陈中华：全国警察应向陕西省公安厅治安局民警吴永强学习
近日，因为和“自己人”较上劲，陕西省公安厅治安局民警吴永强成了新闻人物。事情要从2021年2月1日说起。那天20时40分左右，吴永强下班回家，因小区没有停车位，他就将车停在小区外的马路边上，谁知第二天一大早6点多，吴永强准备开车去上班，却发现自己的车被交警贴上了罚单，罚单上显示违法停车时间是2月1日21：48。 “内行”的吴永强判断，可能当时临近春节，交警开始加班在附近“贴条”，有时候会忙碌到深夜。吴永强认为交警夜间开罚单“动机不纯”。于是，他随后向交警未央大队投诉，要求该大队撤销处罚决定。但他的诉求被驳回，交警大队称，该案违法事实清楚，适用法律正确，处罚适当。 一般人遇到这种情况恐怕只能认栽了，但是，身为民警的吴永强则不同，他巧妙抓住了交警的“软肋”，发起了一场绝地反击。他选中了与自家小区相邻的公安未央分局西院家属院，该小区同样路边停满了违停车辆，于是他以普通市民的身份报警，要求同样开罚。 然而，吴永强的报警碰到了“钉子”，闻讯而来的巡查交警不肯对该地点违法车辆贴罚单，还说交警有“弹性执法”的权力。当吴永强把自己前几天被贴条的经历告诉了巡查交警，得到的回复是：不能因为你受了处罚，就要求去处罚别人。 维权无门之后，吴永强一怒之下，在微博上发帖进行实名举报。他这样写道：晚上快十点，未央交警还在加班罚款，未免太不人性化。大清早遇见这样的事，如吃苍蝇一样恶心。同路不同罚，有权罚款就任性——未央交警表现得淋漓尽致。 举报贴发出后，效果可谓立竿见影。交警部门不仅马上宣布取消了对他的违停处罚。而且连夜在他小区周边划设了几十个夜间停车泊位。不过，吴永强并不满意，他再次发文表示：小区车位紧张，夜间停车难马路边违停极为普遍，也成了交警罚款、财政收入的一部分。对此，市民反映很强烈。 为此他强烈呼吁，西安有关部门设置夜间限时段停车位，解决市民夜间停车难问题。切莫让公安厅小区、公安未央分局家属院门前的方新南路成为“法外之路”，应“一路同仁”。 身为民警，和“自己人”较上劲，所要承受的压力是不言而喻的。但吴永强不仅勇敢地做了，而且还一路坚持到底。即便他最后维权成功，也没有满意，还不忘给所有市民争取“一路同仁”的权利，对于这样一个把人民放在心中的好警察，我想大家应当给他一个大大的赞，全国警察也应向吴永强学习。 其实，类似这种夜间贴条泛滥，“加班贴条只为罚款”，在不少地方都是普遍现象。网络上，随处可见类似民众车辆被半夜贴条的抱怨。对此，普通百姓往往申诉无门。即便吴永强，如果不是抓住了公安家属院享有法外违停权的软肋，他恐怕也只能自认倒霉。 对于这样的贴条罚款乱象，固然需要更多像吴永强的“内行人”站出来，揭开选择性执法的真相，向执法经济说不。更为重要的是，国家相关部门应当尽快出台规定，明文禁止夜间贴条。只有法律法规给任性的权力套上缰绳，才能根治“加班贴条只为罚款”的乱象，也才能杜绝“法外之路”，保障法律面前人人平等。 另外，国家应该取消一切罚款，彻底解决政法机关以权谋利和以罚代刑问题。从表面上看，以罚代刑加重了对违法犯罪分子经济利益上的惩罚，但它无视法律的规定，严重损害了社会主义法制的权威性和严肃性，也助长了以金钱标准衡量判别一切的倾向; 同时，以经济上的抑损来代替人身权利的拘束，对于权贵和从违法活动中已获巨额非法收益的违法犯罪分子来说，则是一种放纵和鼓励。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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