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陈中华：免费住房、利党利国
目前，越来越多的年轻人成为了房奴，月收入的1/3是房贷按揭的一条警戒线，越过此警戒线，将出现较大的还贷风险，不但影响年轻人的生活质量，并且可能会影响社会稳定。政府应该进行一次住房普查，把所有的房子收购后免费提供给人民居住，并规定每人住房不得超过三十平米。实行免费住房，不但能使所有的中国人安居乐业。还能节约大量矿产资源，因为现在是一边有很多空房没人住，一边又在建房。建房是需要开采大量矿产资源的，不但浪费了大量矿产资源，还劳民伤财破坏环境。 近日，全国政协委员张其成在政协会议提案中提出，国家实行“全民免费医疗”的主张。针对张其成委员的提案，有人驳说：考虑到我国还将长期处于社会主义初级阶段的现实，财政支撑能力尚且有限，医保筹资水平还不高，基金支撑能力还不足，一段时期内不具备实行全民免费医疗的各项基础。 我认为，这不仅是在侮辱污蔑我们的国家。在金砖五国中，我国是综合实力最强的国家，但却是唯一一个没有实行免费医疗的国家。明明在金砖五国中，我国的综合实力最强。实行全民免费医疗，免费教育，免费住房，中国是完全具备条件的，其实古巴朝鲜等国和我们中国的南街村早就实现了。 我们中国现在的南街村不仅住房免费，医疗、教育、养老也免费，还免费安排工作。而且家具、家电也免费，用水、用电、用气也免费，连米、面、油、瓜果、蔬菜、肉食也免费。也就是说，他们已经跨入共产主义，过上了无数人理想中的幸福生活。我看免费医疗、免费教育、免费住房是做不做的问题，而不是做不到的问题。 得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律，免费医疗、免费教育、免费住房是最能得民心的。所以，我认为：免费医疗、免费教育、免费住房是利党利国又利民的事业，免费医疗、免费教育、免费住房疗是刻不容缓的，医疗、教育、住房绝不能商业化! 政府为人民办事不要去计较盈亏，没钱印钱就可以了。干这免费医疗、教育、住房的事业，政府负责生产钱就可以了。把钱投入到医疗、教育、住房事业中去。有些经济砖家可能会说，大量印钱会引发通货膨胀，我认为，通货膨胀不是因钱多，而是因为缺货，比如目前的钢筋水泥汽车服装过剩会涨价吗？其实缺什么生产什么就不会引发通货膨胀的。 其实，政府也不用大量印钱，取消存取款实名制就可以了，使那些有钱的贪官和富豪敢于存款。目前因实行存取款实名制，造成贪官和富豪不敢存钱，有些贪官和富豪把几个亿的钱都存家里，还有的洗白后存外国。国家应该想开点，因为银行是国家开的，不管什么钱，存进来就都是国家的钱，一个人不管有多少钱，除了吃住穿，还能干嘛，花不完的自然就变成为国家的了。也不用担心取消实名制后会使洗钱更容易，取消了他们就不用洗钱了，洗钱干嘛呢？直接存银行里就很安全的。 所以，只要来存钱，不要问来由。国家做的是建使官不能贪腐的制度，设使人不敢骗钱偷钱抢钱的法律，严格执行就行了，不要以为实行存款实名制就能使官员不敢贪腐、诈骗抢盗分子就不敢诈骗抢劫盗窃了。他们可以把大量非法得来的钱存在家里，或想办法洗白了存外国，甚至移居国外，这对国民没有任何好处的。其实自国家实行存取款实名制后，贪官和各种犯罪分子也并没有减少多少。 目前，城市里的人医疗、教育、住房基本上没什么问题了。政府应该把钱资向农村建设，一是进一步巩固和修建通村公路，解决偏僻角落村湾出行难问题。二是加强对农田水利设施资金的投入，挖塘堰，修沟渠，切实解决人畜饮水和农田灌溉用水问题。三是整合土地，实行农业生产机械化，可以由村干部领导联合生产，也可以由招标承包给一个企业生产，要改变过去包产到户的政策，把一大块地分成几小块，一户一小块，你种这他种那，农业根本实现不了机械化的。四是一村建一所学校和一所养老院及一个门诊部，让村民就近学习，就医，养老。五是根据实际需要，一村先建一幢水，电，燃气，广播电视，网络等设施齐全统一装修好的楼房，免费提供给村民居住后，再让村民把旧房平整成农业土地。 以上建设是需要很多资金和建材及人员的，政府不用为钱多而发愁去购买要不回来的美国债券，政府不用为产能过剩而发愁，政府不用为农民，工人，大学毕业生的就业问题而发愁。党也不用为政权能否长期稳固而发愁，你给人民办这么多好事，人民拥护还来不及呢！ 北京中公法律咨询中心主任陈中华
陈中华：免费教育、利党利国
教育育人，培养人才，至少具有三层含义：其一，具有一个自然属性的人，以正常的轨迹成长；其二，通过传授已有的知识，掌握必要的技能，至少能够具有自我生存能力；其三，有能力创造新的知识为“人作为群体的一部分”（即社会）的发展做加法和贡献。 从政治上说，受教育是公民的基本权利之一。我国和其他国家在宪法和教育相关法律中明确规定了公民的受教育权，而且规定不能因公民家庭经济背景不同，剥夺其受教育的权利。由于世界各国居民收入都存在差别，我国居民收入分配在区域间、城乡间、群体间存在较大差异。居民收入分配的基尼系数已超过国际公认的警戒线。如果教育市场化了，将导致低收入群体受教育权被剥夺，有失教育的社会公平，违背政府维护社会公平与稳定的职能。 将教育服务视同商品或私人产品，如同食品、服装消费一样，谁上学谁买单，谁买单谁消费，无钱买单就不能上学，就不能获得教育服务。从教育的本质来说，教育自诞生之日起，就是在代际之间传承人类已经积累起来的文明，作为执行教育宗旨使命的学校，其组织性质是非盈利组织，其目标是培养人，而根本不同与盈利组织，及其追求利润最大化的目标。如果教育市场化了，教育和教育机构的本质将会异化，成为追逐利润的手段或工具。 学生是党国的未来，也是民族的希望；关系到国家的前途命运，关系到党的事业的兴衰成败。培养造就一代新人，是提高民族素质的一项基础工程，是实现我们党国宏伟目标的重要保证，是社会主义现代化建设事业兴旺发达的必然要求。政府应该实行免费教育。从幼儿园到大学全部免费，并给读研读博的学生发工资。这个政策不但能使教育公平，还能把所有的学生都教育成为忠党爱国又有技能的人，绝不能把教育商业化市场化!
义务教育起源于德国。宗教领袖马丁·路德是最早提出义务教育概念的人。改革胜利后，为使人们都有学习《圣经》的能力，路德颁布了义务教育法。1619年，德国魏玛公国公布的学校法令规定：父母应送其6~12岁的子女入学，这是最早的义务教育。在1763年到1819年，德国基本完善了义务教育法规。工业革命后，义务教育发挥着使人们掌握工业知识的任务，义务教育的时间也由最早的3个月至6个月，发展到6年，直至9年。才符合当时科学发展水平和高度以及可以掌握当时工业制造的基本操作。 义务的含义包括父母与家庭有使学龄儿童就学的义务，国家有设校兴学以使国民享受教育的义务，以及全社会有排除阻碍学龄儿童身心健全发展的种种不良影响的义务。16世纪欧洲宗教改革运动中，新教国家为推行宗教教育，提倡广设教育。1619年，德意志魏玛邦公布的学校法令规定，父母应送其6～12岁子女入学，否则政府得强迫其履行义务。此为义务教育的开端。英、法、美等资本主义国家大多在19世纪70年代后实行义务教育。欧美义务教育绝大多数州为13年，不少的州目前在向15年过渡。在美国，公立学校提供的基础教育统称为K-12教育，是从幼儿园到高中12年级一共13年免费义务教育的总称。在实现15年免费教育的同时开始推行免费上大学，体现了美国对下一代教育的重视。众所周知，美国是当今科技最发达、武器最先进的国家，在教育政策方面，我们中国应当向美国学习。 目前，我国实际上己将教育服务视同商品或私人产品，如同食品、服装消费一样，谁上学谁买单，谁买单谁消费，无钱买单就不能上学，就不能获得教育服务。虽然现在国家实行了九年义务教育，但上大学必须上的高中和上大学都是自费的，而且实行的九年义务教育仅仅是免除学费，但每年家长仍然要交很多费用。比如学生的资料费，伙食费，住宿费这些费用都是无法报销的。尤其是资料费占有很大的一部分，毕竟现在学生学习的科目较多，对于课外知识内容的考核力度也在加大，课外读物是必买内容。尤其是到了初三复习阶段，每天需要做大量的试卷，这些试卷也都是要收费用的。另外，如今的校服不仅注重质量，还很注重美观。并且大多数学校都要求学生在学校只能穿校服，基本上一次需要订做好几套校服。还要分不同季节的校服，所以加在一起也是一笔不小的费用。还有，随着人们生活水平的提高与对教育的重视，家长都不愿意让自己的孩子输在起跑线上。铆足了劲给孩子报各种各样的培训补习班。市面上的课外辅导班和兴趣班越来越多，如果是一些有资历的教师进行教学，收取的费用还非常昂贵。虽然学校与教育部门一直都打着减负的旗号，但现实是根本没办法减负。你一减轻学生任务，学生成绩就跟不上。一旦成绩下跌，还谈什么教学任务，谈什么重点高中，重点名校？所以很多学校打着减负的旗号，事实上却做着“加负”的事情。在周末给孩子补课，尤其是一些高三班级，这也实属无奈之举。如果不给学生补课，再加上学生的学习主动性不够，是很难和其它学校的学生竞争的。如果在高考成绩上败下阵来，这不仅损失的是一个学生的未来与前途，也会损失学校的名誉。学校也不可能免费给学生补课，自然也要收取费用。 科教兴国是国家发展的基本的国策，落实科教兴国，首先要让学生上的起学。否则，就无从谈起，只是个空口号而已，中央政府应该对科教兴国的政策执行要经常进行督查，对不重视科教兴国的地方官要严惩，决不能手软。要抓好落实，否则，国家的政策再好也是没用的。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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