陈中华
陈中华;公路上收费严重损害党、政府在人民心中的形象

陈中华;公路上收费严重损害党政府在人民心中的形象


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  目前,利用收费公路大肆敛财的做法,亵渎了法律,也给我国经济发展带来了严重障碍。它不仅大大提高了区域经济之间的物流成本,阻碍了区域间经济的互补,严重影响了公路的利用率和运输效率,制约了旅游、运输等与交通行业密切相连的行业的发展。同时,收费公路还衍生出来了一系列腐败问题。转让、收费,一系列过程的暗箱操作,直接导致了收费公路大量成为地方政府和一些利益集团谋利的工具。


一些公路违规收费,公路转让经营权不规范,造成国有资产重大损失,也借此突破政府还完贷款收费即中止的底线,使收费公路延续不断地成为向社会吸取的“提款机”;一些公路将大量收费挪作他用,以此作为提高收费标准并拖延收费期限的筹码。比如据有关部门对某省非经营性收费站的审查显示,在74个收费站中,预测还贷期超过30年的收费站有33个,占到了45%,有6个还款年限超过100年,最长的还款期限达到了756年。


  过去,人们只有在《水浒传》等古典名著中才体会到“李鬼”等亡命之徒以“此路是我开”为由,向过往行人勒索“买路钱”的恶劣行径,不曾想,时至今日,人们切身感觉到的竟然是处处都以“收费还贷”为由公开“合法”地要过往车辆“留下买路钱”的现代版“李鬼”,这究竟是历史的进步还是历史的倒退?!因此,在目前坐地收银、“留下买路钱”几近疯狂的中国高速公路背景之下,无形中使党和政府变成了车匪路霸,严重损害党和政府在人民心中的形象。


  我认为;公路可以不收费把费用加到油里,一可以裁掉工作人员和管理人员,把他们分配到其他岗位减少大量的收费开支。二可以方便人民出行,三可以消除收费公路中的腐败问题,中国的海南省就做的很好,海南省自1994年1月1日起,将公路养路费、公路运输管理费、过路费、过桥费“四费合一”,统一征收机动车燃油附加费,并取消了所有公路收费站。燃油附加费改革21年来,通过对“油”征费,体现了“多用油者多负担”的原则,实现了“一脚油门踩到底”,海南成为全国唯一没有公路收费站卡的省份。


北京中公法律咨询中心主任陈中华


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