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陈中华：防控疫情不要劳民伤财，更不要让奸商发国难财
前几天，可能因为天冷走路太多，引起脚背肿痛，在网上买了活血止痛药和消炎药后，北京健康宝变成异常，被防疫部门盯上，昨天被要求去查核酸。我只好按照要求打车去查，本以为大过年的，查核酸的人肯定不多，去了就能查，想不到查核酸的人很多，还要排很长队，才能得到检查。 好不容易查完了一次，被告知查一次还不行，说必须要查二次核酸后，北京健康宝才能变成正常，怎么解释都不行。回家后，我从国家政务平台上查却是未见异常，我认为：防疫部门不但劳民伤财，还可能造成我被传染上。那么多排队查核酸，如果其中有一个新冠患者，其他人不得全染上。 据媒体报道，去年，陕西靖边发生了一起旅客隔离遭酒店乱收费的事件。靖边的一位网友称，自己一家因为从重疫情区返回，被安排在一家指定的酒店进行隔离。期间，自己不能自行订餐，每天都有特定的人员来送饭。现在14天隔离期已经结束，该酒店却要求缴纳6000元，如果不交就不让办理手续走出酒店。更神奇的是，他们这种收费压根就没有标准。有人曝光自己隔离被迫交了4466，兜里被掏的干干净净。   另外，去年7月3日，北京市政府新闻办举行疫情防控第140场例行新闻发布会，北京市疾病预防控制中心副主任庞星火介绍，经检测，石景山万达女子为无症状感染者，曾经三次核酸检测结果为阴性，今年1月4日大连市疫情防控工作新闻发布会上，大连市民政局局长汤易说，有的病例做了11次核酸检测才检出阳性，有的地区检测6轮还有阳性病例出现。从以上看，全民核酸检测是无谓的，也查不准。而且影响经济、民生、社会秩序等各个方面。还可能因全民核酸检测，造成扎堆聚集检测，引发更大的传染。
北京青年报曾报道，警方接到群众举报，一微博用户发布文章，称卖北京核酸检测名额，24小时和48小时出结果，1780元，接报后警方高度重视，连夜开展工作，迅速抓获信息发布人，男，23岁，根据供述将其上线24岁一名男性抓获，经过深入调查，其中一人为酒吧员工，摸排到其酒吧经理，男，37岁，该男子组织员工成立微信核酸检测群，伙同员工发布网络消息招揽客户，声称可以加急检测速出结果，层层加价后，介绍群众到相关机构进行核酸检测，团伙成员分别从中获利50到2000元，已经查获9名涉案人员，其中4人被依法行政拘留，其他人员和案件情况正在进一步查办中。   五洲畅想国际传媒的总裁王昭翬曾发表了一条消息。她表示口罩的商机已经过时了，而新一波的核酸检测的商机正在来临。她表示16.78元的试剂成本，以及20秒医院医护人员的劳动，而且后期是自动化批量检测，凭什么收费两三百？并且还要求“有关部门”严查。而到了6月18日之时，这一位总裁又发了一则来消息。所谓的核酸检测，就是用棉签在舌头根部刮两下，两秒钟就完事，24小时出结果，收费180元，医保不报销，一千个人做就是18万。一人做就是180亿，卫生部要发财了。言语当中充满了无尽的嘲讽。简单来说，王昭翬嫌弃核酸检查费用180元太贵了！ 北京协和医院感染内科主任李太生认为，没必要全民进行核酸检测。李太生表示：“要不要像武汉一样全民都做？在回答这个问题之前，首先要知道核酸检测的作用。阳性就一定是感染了新冠病毒吗？阴性就一定不是吗？好像检测了之后显示阴性就是没事了，阳性多数是有事的，毕竟假阴性概率不大。但是如果你近期跟确诊的新冠肺炎病人有过接触，比如家里面有人得了，你又发烧了，你查了一次咽拭子，是阴性，难道就能说你没感染吗？不要拿这一个检测来作为一锤定音的诊断标准，核酸检测有它的局限性。”  健康时报：2020年6月18日确认感染的北京大学国际医院急诊护士，曾在6月17日参加核酸检测为阴性。一天之内为何出现这样快的逆转？公号“三甲传真”解释道，原因可能只有一个，就是核酸检测的准确性存在有误差。关于误差，美国约翰霍普金斯大学的研究人员发表在《内科年鉴》上的一项研究：核酸检测有效性在新冠感染过程中存在巨大差异，通常在出现症状的前几天，得到假阴性结果的概率可以从第一天的100%到第四天的67%不等。症状开始显现后，假阴性结果发生率在第5天下降到38%，第8天下降到了20%，但此后每天又开始上升。该研究最终认为：冠状病毒检测阴性并不能保证没被新冠病毒感染，新冠患者在感染期间至少有五分之一的漏诊概率，即会出现假阴性结果。 《法制日报》记者了解到，近日来自政府、团体和个人的核酸检测需求骤然增加，导致多家医院、检测机构的预约人数爆满。有一些医院和第三方检测机构的预约时间已经排到了一周以后，甚至7月上旬，“一号难求”的情况比较普遍。以民航总医院为例，该医院7月7日以前的核酸检测都已经满员，无法再预约，而7月7日以后的核酸检测预约窗口尚未开放。位于北京市朝阳区丽都广场内的爱康国宾体检中心，预约也排到了一周以后。6月19日17时，《法制日报》记者来到爱康国宾体检中心的核酸检测点，发现还有近20人在排队做核酸检测。据该中心工作人员介绍，截至当日17时，该中心已经采样了1600多人，而前两天一天要检测两三千人。北京金域医学检验实验室的微信公众号后台也显示，6月30日前个人预约已满，暂时不再提供预约服务。    综合以上新闻看，我认为：政府没有必要要求出行人员必须持核酸检测证明，一是价格太贵，二是民怨太大，三是能力有限，四是难保准确，五是交通拥堵造成人员聚集增加交叉感染机会，政府应该做好宣传工作，让大家都知道防治知识、出门戴口罩回家洗手脸是关键。若政府认为确实需要出行人员出必须持核酸检测证明，就应提高检测能力并免费(以免被人民怀疑发国难财)，把取标本这个环节下放到所有社区医院或入户采集，再把标本送实验室集中检测，避免群众无序聚集增加交叉感染机会。 国内多次小疫情源头都不明朗，无从追溯。现在终于找到一种可能性的原因了：有人故意放毒！1月12日，河南许昌警方通报称，经公安机关调查，郑州金域临床检验中心有限公司区域负责人张某东违反传染病防治法规定，实施引起新型冠状病毒感染肺炎传播或者有传播严重危险的行为。 要点转述如下：1、张某东故意传播病毒。至于已遂或未遂，尚待调查。2、这种行为不是普通的违法行为，而是涉嫌刑事犯罪。3、张某东是金域公司的一名区域负责人。张某东既然是金域公司的一名区域负责人。那么，金域医学公司是干什么的？其业务涉及医学的许多方面，但是目前最主要的一项业务是从事病毒核酸检测。 疫情以来，绝大多数企业都出现业务减少，利润下降。却有某些医疗方面的公司订单出现爆炸性增长，赚得盆满钵满。比如生产疫苗的，生产核酸试剂的。金域医学目前已成为全国病毒核酸检测的主力军，在中国小规模疫情不断出现的情况下，许多城市都要开展局部甚至全员核酸检测。 因此金域医学自然也实现了前所未有的特赚暴赚。因此，张某东故意放毒，从经济上来说，自然是为了公司的利益。任何一个地方出现疫情，哪怕只出现一个阳性案例，都可能需要开展规模性检测。只要有检测业务，钞票就如同流水一样，自然会流进相应的公司。 为什么全国小规模疫情不断？真的是旅游者传播的吗？或者仅仅只是旅游者传播的吗？很可能只是罪恶之手的烟幕弹而已！从故意传播新冠病毒的恶劣程度来看，显然涉嫌危害国家安全罪。 从事件的操作难度看，要实现放毒，必须先搞到毒源，而且需要适当的存放地，需要一系列的配合。因此绝对不是一个人能够完成的，需要一个团队。因此，基本上可以肯定这是一次团伙作案。也就是说，有一帮人在从事危害国家安全的活动！ 这些医学专业人员绝对都明白放毒行为意味着什么。一旦被国家有关部门抓住，那必定会判重罪！那么这些人为何还甘冒巨大风险从事如此罪恶活动呢？必须是有着重大利益！利益从何而来？是否得到了上级的授权和授意？如果没有相应的授权和授意，放毒人员巨大的利益能得到保障吗？所以，这种放毒活动牵涉面之广泛，可能令人不寒而栗！我们呼吁国家安全部门全面介入，进行彻查！绝不能让奸商发国难财。 另外，新冠肺炎传染性虽然强于非典，但可防可治不要过度恐慌，人有病不一定会死，但是，没吃的一定会饿死。封了小区人不能出去工作，人不能出去工作就挣不到钱，挣不到钱人就没钱买食品，最后是有钱人也买不到食品，因为封了小区人不能出去工作，就没人生产食品，这是一个很现实的问题。政府不要动不动就封城封小区。因为“封城”之后对于经济、民生、社会秩序各个方面都会有很大的不良影响。还有不少社区、街道、村庄、小区物业，很多稍有点儿权力的人只恨天下不乱好浑水摸鱼耀武扬威！必须引起国家重视，以免制造社会撕裂性混乱！ 现有的研究数据显示，新冠病毒的传染率、死亡率都介于常规流感病毒与SARS之间。这次新型冠状病毒性肺炎传播性较强，但死亡率要远低于17年前的SARS。很多感染者没有症状或仅有轻微症状，而危重病例和死亡病例其实大多数是老年人和有基础疾病的感染者。 根据世界卫生组织及国内相关部门统计等数据，中国每年车祸死亡约20万人、流感死亡约9万人、工伤事故死亡13万、自杀死亡28万、药物不良反应死亡20万、饮酒死亡70万人、吸烟死亡100万人、慢性病死亡370万人……这些数百倍、数千倍于当时非典死亡人口。所以，我们不应该过度恐慌，过度恐慌的结果只会让我们损失惨重!现在的当务之急，尽快恢复交通运输，让所有口罩、消毒及医疗用品的工厂尽快复工，并尽最大能力的进行生产。同时，各行业也应该有序的尽快复工，尤其是工业体系和交通运输优先复工，在积极防御的情况下恢复正常生产运营，降低疫情对各产业及广大民众的影响。 疫情防控的目的在于人，在于最大限度地减少社会的损失，而无限加码的隔离手段，只会让已经初见成效的疫情防控背离其初衷，只会减少疫情防控工作的公众理解度和配合度，对战疫而言也只能是伤害甚至败坏。不仅如此，还要因此付出公民合法权益被剥夺被侵害，国家法治秩序被破坏的沉重代价。以“谁都有特殊情况”、区分具体情况只会让隔离措施形同虚设为理由，来给一刀切的所谓“硬核”辩护，不仅是对规范程序的刻意回避，更是对国家法治的破坏。全社会几十年的文明与法治成果，没有道理因为一场疫情而被损失殆尽。粗暴的过激违法执法、教条的隔离和“一刀切”的地方割据必须要及时纠正。 其实，流行病，根本无需上纲上线。绝不能一人患病全国吃药。虽然新型冠状病毒性肺炎传染性强于非典，但是，是可防可治的。截至2022年2月4日24时，累计追踪到密切接触者1541240人，累计报告确诊病例106297例，而累计治愈出院病例就达100090例。另外，患者感染新型冠状病毒后，并非一定首先表现为发热和呼吸系统症状，还存在消化系统、神经系统、心血管系统、眼科等症状，多数被感染者在10-14天的潜伏期内并无任何症状，以发热来测定防控是无效的。只要做到人人都知道防治知识、出门戴口罩回家洗手脸，完全可以让民众正常工作生活。 关于防治新型病毒性肺炎的十点建议： 第一:政府应该尽快派人上街免费发放口罩，并告诉大家回家，必须要洗一下手脸。勤洗手脸、出门戴口罩是预防新型冠状病毒性肺炎的最有效方法，在户外公共场所不佩戴口罩者一律按犯罪处理。 第二:组织生产防治新型冠状病毒性肺炎的防护用品及试剂和药物，对需要隔离检测治疗的必须免费，以免经济困难的人不配合政府隔离、检测、治疗，对哄抬价格者、故意传染者、隐瞒疫情者要依照党纪国法严惩，绝不能以罚代刑以及以纪代法。 第三:充分利用各地互联网医疗、远程会诊中心等资源，开设公布国家和各地方的微信健康咨询账号和电话健康咨询号码，调动全国医务人员微信回答和接听电话，提供健康咨询服务，以稳定患者情绪，用信息流代替人流物流，能在网络和电话里解决问题，坚决不要让人们到医疗机构和药店解决。 第四:向全体人民提供权威、详细、具体可操作的家庭防治指南，在广播电视和网络平台24小时滚动播出，做到家喻户晓。让民众自我判断，怀疑自巳有病打电话咨询求助，对需要检测的，由社区医护人员上门采集标本检测，需要住院治疗的接到医院住院治疗，对不需要住院治疗的劝其在家治疗，实现有序就医，避免患者在医院长期排队形成交叉感染。 第五:细分区域设立临时接诊和转诊中心，避免患者无序流动，减少医院交叉感染。以若干个社区、街道等较小区域为单位，设立接诊和转诊中心，增加定点医院数量，并且通过广播电视和网络平台广泛通报。利用网络化办法科学管理，让各区域的患者到自己最近的接诊中心去就诊，避免患者流动。 第六:加强患者初筛和分类分流工作，尽快实现分级诊疗。组织专家尽快制定患者筛查的标准，力争制定比较简易复制的办法，做到迅速把患者病情分级，然后分类采取不同措施。危重患者严密隔离集中治疗，其他的分散治疗，避免优质医疗资源浪费。 第七:动员社区医务人员、家庭医生为轻症患者居家护理和诊疗提供必要的支持，并提供药品供应配送等方面的支持。对于如何治疗新型冠状病毒性肺炎，我请教了当代御医胡维勤，他说：治疗新型冠状病毒性肺炎，主要是抗病毒提高免疫力，西药可以口服病毒灵和扑尔敏，发热的加服阿莫西林和去痛片(按说明书)。中药可以口服鱼腥草15克、夏枯草10克、甘草10克三味合煎剂。提高免疫力的西药可以口服转移因子口服液、中药可以口服黄芪精口服液(按说明书)。关于新型冠状病毒性肺炎的治疗，钟南山的话语未必权威可信，不要被钟南山的话语吓住了，说无特效药，而现在是累计追踪到密切接触者1541240人，累计报告确诊病例106297例，而累计治愈出院病例就达100090例(国家卫健委官网)。
第八:加大对政府防治工作动态的公开力度。在重大疫情面前，政府的工作越透明越好，要让民众随时知道政府在做什么、进展如何，还有什么困难，可以减轻民众恐慌情绪，也有利于民众的配合。 第九:基层党组织、基层群众组织、工青妇组织要迅速行动起来，在基层党组织领导下，打破部门界限组成爱国卫生运动工作队伍。通过党组织联系党员、党员联系群众的方式，实现对本地居民的全覆盖。组织群众开展群防群控活动，打一场防治疫情的人民战争。 第十:通过广播电视报刊杂志、手机短信qq微信做好普及健康知识工作，严禁官僚形式主义作风，不要封城封小区、拦人查证测量体温。做到人人都知道防治知识、出门戴口罩回家洗手脸是关键。 党要加强对防疫的全面统一领导，对不作为、乱作为、哄抬价格、劳民伤财、发国难财者要依照党纪国法严惩，绝不能以罚代刑以纪代法。也希望各级政法机关要集思广益，发现什么问题就去解决什么问题，而不是去解决提出问题的人，那样会导致问题更大。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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