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陈中华：股市能成就一个国家，也可能毁掉一个国家
近日，没有任何利空消息，而且是在国家统计部门刚刚公布一季度GDP增长4.8％的情况下发生的。4月25日一天时间，5000支股票4600支下挫，跌停个股1200余家，“股灾”来得很猛突然，让人猝不及防。这两天还在继续跌，看趋势还远没有止跌的迹象。而且，在过去的一个月时间里，两市跌幅已经腰斩，且是在利好消息满天飞和管理层天天信誓旦旦地强调健康资本市场的话语中上演的。这样的奇特现象，举世罕见！纵是上个世界资本主义国家陷入全面经济危机的时期，也没有出现过如此厉害的场景。 每逢我们党和国家有大事好事，A股就会捣乱，近20多年来，3个百年一遇的重大事件，股市的表现：1997年7月1日香港回归，前后连跌1周，沪指从1311点跌到1085点，共计下跌226点，跌幅达17.24%；1999年12月20日澳门回归，前后连跌7个交易日，沪指从1451点跌到1341点，共计下跌110点，跌幅7.58%；2008年中国首次举办奥运会，8月8日开幕，沪指暴跌4.47%，第二天又暴跌5.21%，到8月24日结束，沪指从2725点下跌到2405点，共计下跌320点，跌幅达11.74%。 我们应该知道，老百姓把自己的血汗钱投向股市，投的是对国家经济发展的信心，投的是对国家管理机构发布的经济信息的信任，这一投，也把自己的全部希望托付给了国家经济发展这一希望之上。如果不是这样，老百姓就不会用自己的身家购买一个个虚拟数字。可是，转眼间，老百姓却血本无归，欲哭无泪，且投诉无门！老百姓是单纯的，也是敏感的。他们很多的时候只会看结果，不会去思考深层次的原因。 今天他们失去了血汗钱，寒了心，一旦国家有难，需要他们的时候，谁还会愿意去为国家拼命？到了那个时候，谁都不能独善其身，我们这个民族就遭殃了。事实上，这种情况在我国历史上也不止一次出现过。可见，信用对于民心是何等重要！如果股市就这样发展下去，毁掉的不光是中国的未来经济，还会丢失和大伤民心，后果相当可怕。我们必须管好资本市场，它真的可以成就一个国家，也可以毁掉一个国家。 英国是老牌主义国家。在英国工业革命的车轮滚滚向前的时候，美国还是英国的殖民地。为什么美国能后来居上超过英国，而英国却突然一蹶不振，至今也还是美国的一个跟班呢？一个重要的原因就是英国没能管好自己的资本市场，而美国却通过老罗斯福的新政，让资本市场成熟起来，走上了健康发展的道路。 17世纪末到18世纪初。长期海外掠夺和经济繁荣使得英国私人资本不断集聚，社会储蓄不断膨胀，投资机会却相应不足，大量暂时闲置的资金迫切寻找出路。在这种情形下，一家名为“南海”的股份有限公司瞅准了时机，于1711年宣告成立。这是一家由英国政府参与和授权的垄断英国对南美洲及太平洋群岛地区的贸易的公司，向英国社会发行股票。 为了股票发行，南海公司向社会宣称，秘鲁和墨西哥的地下埋藏着巨大的金银矿藏，只要能把英格兰的加工商送上海岸，数以万计的“金砖银块”就会源源不断地运回英国。宣传效果很好，公司的股票发行很顺利，都卖出去了。 南海公司自己也没想到，通过这么一番神操作，一张股票就让公司发了大财，这个世界上居然还有这么容易的发财途径！这时的南海公司哪还有心思干活挣钱，他们的全部心思都用在了“讲故事圈钱”上了。 于是，又一个更加诱人的故事出来了：公司在南美发现了金矿，股票又一轮发行……投资者闻之趋之若鹜，其中包括半数以上的参众议员，就连国王也禁不住诱惑，认购了价值10万英镑的股票。还有我们熟知的著名的牛顿先生也购买了2万英镑的南海公司股票。由于购买踊跃，股票供不应求，公司股票价格狂飙。从1月的每股128英镑上升到7月份的每股1000英镑以上，6个月涨幅高达700%。 在南海公司股票示范效应的带动下，“羊群效应”显灵了。全英所有股份公司的股票都成了投机对象。英国的老少妇孺，各界人士都抢购股票。人们完全丧失了理智，已经不在乎这些公司的经营范围、经营状况和发展前景，专听发起人讲的公司能赚大钱的故事，惟恐错过大捞一把的机会。一时间，股票价格暴涨，平均涨幅超过5倍。 然而， 故事终究是故事。当人们知道南美根本就没有什么金矿时，“南海泡沫”刺破了。股价从1000英磅瞬间跌到124英磅，最后成为一张废纸。英国的元气也由此大伤，从此国势不增反降。在“南海泡沫”中赔了2万英磅大科学家牛顿在事后感叹道：“我能计算出天体的运行轨迹，却难以预料到人们如此疯狂”。股市把英国废了。 美国的股市也曾出现过同样的股市乱象，一度是财团割老百姓韭菜的菜园，这也是美国股指60年时间都在500点徘徊的原因。好在美国历史上出现了一位强人，这就是老罗斯福总统。西奥多·罗斯福是美国第26任总统，是1901年美国总统威廉·麦金莱被无政府主义者刺杀身亡、依照美国法律由副总统接替总统上任的。 罗斯福总统吸取了英国股市崩盘的教训，上任的第一件事就是推行新政，整治股票证券市场，由于措施得力，使美国证券市场焕然一新，走上了良性发展的路，并一直惠及到美国的今天，美股指数也由当时的500点涨到了33000点。罗斯福总统也成了美国历史上最伟大的总统之一。 罗斯福总统对美国证券市场的整顿简要地讲就是落实四个字：公开、公平。主要措施有三项：1、信息披露原则；2、反欺诈原则；3、严厉的法律责任原则。罗斯福总统可谓是目光如炬，一眼就看透了美国股票市场的真相——股市欺诈。根治这一毒瘤的手段也是直接有效，拳头到肉。 在罗斯福总统的新政面前，上市公司必须真实向投资者披露公司的经济运营的全部的详细情况，大股东减持也必须预先公布，绝对不允许内部交易，暗箱操作。发现任何作弊行为，将会得到法律的重罚，让作弊者倾家荡产，牢底坐穿。而且，罚款分发给投资者。 这样一来，美国律师也好，美国投资者也罢，都会密切关注上市公司有没有造假作弊。一旦发现，马上诉诸法律，获得巨额赔偿。特别是美国律师尝到甜头后，更是一刻不停地死死盯着上市公司，专门查找上市公司有没有作弊造假，然后打官司，收取巨量的律师费。这么一来，又让美国律师形成了为普通投资者说话的习惯，特别有正义感。 罗斯福总结几记重拳，终于上美国股市走上了健康发展的道路。没有哪一家上市公司敢玩股市欺诈的把戏了，只能一心一意利用股权资本发展自身。这也是美国创新能力超强的根本原因。因为，股权资本真正用在了实体经济上，支撑了创新。于是便有了谷歌、微软这样的行业巨头。 健康的股市对国家经济的发展怎样高估都不为过。当下我们的股市也迫切需要整治，使其健康发展。否则，我们国家的创新、高质量发展就没有支撑，我们就永远只能停留在国际产业链的最低端。道理也是不言而喻的。因为，只有股权资本才能支撑创新和高质量发展。 要让股市健康发展，前提当然是要剔除不健康的“病灶”。股市的“病灶”是什么呢？但凡前过股票投资的人都不难发现，这就是“股市欺诈”，就跟当年的美国和英国一样。股市欺诈对上市公司的最大的好处是可以通过讲“故事”就能不劳而获巨大利润，用一行虚拟数字骗走投资者的血汗钱。赵微6千万就可以骗走投资者30亿，而且没事。这样的好处，谁不想挣？ 事实上，上市公司造假作弊是一种普遍现象。没有几家公司的报表是真的，没的几家公司上市的目的不是圈钱的。信威集团老板王靖宣称公司将挖通尼加拉瓜大运河，打通中东——太平洋的海上交通瓶颈，把投资者骗得血本无归；万邦达老板王飘扬一次清仓式减持套现54亿，随便点一下鼠标就赚了几辈子都花不完钱。如此等等圈钱现象，在中国股市已经是司空见惯。 这些大佬肆无忌惮地圈钱背后，是无数股民的血泪和投诉无门。“股市欺诈”使股市的股权资本流进了老板腰包，没有进入实体经济，还寒了投资者的心。如此下去，不但背离了国家设立股市的初衷，也必然加剧两极分化，撕裂社会。我们的高科技，也不可能发展起来，更别说什么“弯道超车”了。 股市场迫切需要健康发展！为此，一切关心国家经济发展的人们都应该献计献策。就当下的股市来看，致命的“病灶”还是“股市欺诈”，这个毒瘤不割除掉，A股就不会有明天。这就需要国家采取雷霆手段整肃股市。首先，监管部门的眼光不能只盯在股市的融资功能上，更要着力于发展实体经济上。否则，股市就只能是上市公司的提款机。 近些年来，国家也在效仿罗斯福的“股市新政”，不但强调公开、公平，还强调了公正。也要求上市公司披露信息等等。但是，却没有效仿罗斯福的严刑峻法，造假作弊处罚不够甚至不罚，所谓处罚也就是发个函警告一下了事，根本就没有威慑力。 事实证明，股市的健康发展完全指望老板的“道德血液”肯定是不行的。老板们血液里有没有道德？有多少?谁能搞得清楚？或许，根本就没有呢？要不然，上市公司，就不会出现只会圈钱不会赚钱这一普遍现象了。是祭出严刑峻法整顿A股市场的时候了！ 我们的股市已经问题不少了，很多问题都是重复出现。股市已经不是我国经济的“晴雨表”了。股市掌握在“敌人”手里。有人在利用股市与境外势力里应外合，搜刮民脂民膏，然后向海外转移财产，这些人颠覆中国政治制度的企图也都有了。要不然，为什么只要中国有好事、大事、喜事，中国股市就会重挫呢？不清除掉这些人，那么，我们的老百姓手里的一点点养命的奶酪也会被他们吃得一点不剩，同时，也会把我们国家的信用糟塌光，把我们这个国家明天的指望阉割掉。我们的决策机关，整顿股市，必要的时候还应该动力国家的政治力量，国家安全部门介入，一定要把“敌人”找出来，更不能让“敌人”混入管理层。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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