陈中华
陈中华:国家加大印钱投资的力度,才能稳增长稳就业稳物价

陈中华:国家加大印钱投资的力度,才能稳增长稳就业稳物价


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近日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作,会议指出,新冠肺炎疫情和乌克兰危机导致风险挑战增多,我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。做好经济工作、切实保障和改善民生至关重要。我认为:国家应加大印钱投资力度,才能稳增长稳就业稳物价。


在商品经济社会,决定发展的是货币、资本和市场因素,而不是社会全部的劳动力和生产资料因素本身。在商品经济社会,劳动者和生产资料只能转变为资本状态,才能结合进行生产,否则,无论劳动力资源多么丰富,生产资料多么充足,它们不转化为资本就不能参与社会生产,而只能白白浪费、闲置。而劳动者和生产资料参与社会生产创造的程度,是由货币资本决定的,只有货币资本结合的劳动者和生产资料才能参与社会生产活动,而没有被货币资本结合的劳动者和生产资料只能闲置、浪费。


资本在本质上,是为了获得增殖货币,是为了获得金钱,根本目的不是为了社会物质财富生产的,物质财富生产只是资本获得增殖货币的手段和过程。否则,社会就不会有那么多那么大量的货币成为投机资本,投资到非劳动的领域进行炒作、投机,而不进入实体经济。如果资本的本质是为了生产,就不会存在大量投机货币资本。正是资本的本质是为了赚钱,所以一旦赚钱困难,货币资本就不会大量投资实体经济,就不能带来大量劳动的投入,不能带来真正社会财富增长。


货币决定着社会所能够形成的货币资本规模。缺乏货币,就缺乏形成货币资本的能力,社会形成的货币资本规模就有限。社会的发展需要,需要社会能够形成大量货币资本投资实体经济进行发展,而有限的货币阻碍了形成大规模货币资本的可能。那些缺乏货币的国家,就缺乏了社会发展能力。市场决定着货币资本的增殖,决定着货币资本是否投资实体经济,决定着社会实际进行生产的资本规模。由于市场的有限,阻碍了货币资本进一步投资实体经济的能力,许多货币资本进入投机领域,不能进行社会的市场创造,使有限的货币资本更加有限的投资实体经济,严重阻碍了社会无限发展需要。一旦社会消费低迷,就阻碍了资本的再投入,阻碍了资本的扩大。


人类社会要获得无限快速发展,必须摆脱货币、资本、市场的束缚,彻底解放生产力的发展,使人类社会的发展进入自由、无限、快速发展状态。人类社会要获得快速发展,只能无限大量增加社会劳动投入,以此带来社会财富的真正增长。而无限大量劳动的投入,需要摆脱货币资本和货币的局限,社会能够进行无限的劳动投入。也就是要求资金投入的无限性。人类社会真正要解决的是如何才能真正实现社会劳动的巨大不断无限增加投入,特别是科技领域劳动投入。依赖货币资本的道路,解决不了这个问题。依赖社会自发发展的道路解决不了这个问题。在商品经济社会,社会要增加资本投入,增加劳动投入,已经变得越来越困难。只有国家把纸币性质改变为价值证书性质,以价值证书性质的纸币进行发展,才能解决这个问题。


这也是一种新的国家无限印钞发展方式,通过国家印钞直接进行无限规模投入,带来无限规模劳动投入,带来无限社会财富真正增长,彻底解放生产力的发展。国家使用无限印钞进行发展的方式,其要义是:


一、国家根据社会发展能力和发展需要进行印钞。主要根据社会劳动力和生产资料价值总和印钞,同时也参考社会发展需要。


二、国家印钞主要通过国家投资进入社会。国家印制的纸币不通过传统方式进入社会,而是以国家投资方式进入社会。通过国家投资,使人们得到劳动收入;对生产资料进行消费,带动相关企业的生产发展,消化过剩产能;在进行生产后,国家投资的企业得到大量增长的产品产出,出售后国家获得纸币的回收。


三、国家稳定物价并推动物价普遍下降。国家制定物价政策,并对稳定物价造成的社会所有亏损企业进行全面补贴。通过国家无限稳定物价,防止通货膨胀的发生。


四、国家回收的纸币用于扩大再生产。国家印制的纸币,通过投资,进入社会,一部分形成人们收入增长,一部分购买生产资料,流入生产环节。国家通过投资得到产品,产品售出后,国家回收了这些纸币。在理论上,这些纸币要上交国库,重新进行社会扩大再生产。而实际中,社会是以追加形式发展的,这些回收的纸币由国家投资的企业直接进行扩大再生产,一般不上交国库,只做统计。


五、国家投资遵循充分性原则。只有社会发展需要,国家充分保证全面充分投资,对一切发展领域最大限度保证资金投入。


国家无限印钞进行发展,人们所担心的只不过是通货膨胀,而这通过国家无限稳定物价并推动物价下降就可以解决。国家高度稳定了物价,社会上增加了纸币,实际就是增加了人们的财富,人们增加的纸币财富有了更多机会投资实体经济,增加社会生产。国家将创造出大量产品,完全可以满足增长的纸币的未来消费需要。增长的纸币和增长的物质财富是同步的,只是纸币先于物质财富增加。而国家稳定物价,就完全可以稳定人们对未来消费的预期,国家有无限增加的物质财富满足人们未来消费需要。


如果我们国家印制百万亿纸币进行国家投入(百万亿纸币不是直接投放社会,而是根据实际国家投资转化为实际投入),投资经济、科技、教育、医疗、文化、公共事业、农村、环保、水利、治沙、住宅……,一方面,会直接带来劳动人民收入增长,提高他们消费能力;一方面,会消化过剩产能,刺激相关产业发展;一方面,会快速解决社会就业问题;再一方面,会很快带来生产能力极大提高,极大增加社会劳动投入,极大增加社会产品,满足人们未来消费需要。如果,这能够带来社会消费的极大增长,说明,过去不是人们不愿意消费,而是或无力消费,或因种种顾虑不敢消费,通过消费增长,也能刺激生产发展。


有些经济砖家可能会说,大量印钱会引发通货膨胀,我认为通货膨胀不是因为钱多,而是因为缺少产品货物,比如目前的钢筋水泥车房服装过剩会涨价吗?解决通货膨胀问题,最好的办法就是加大印钱力度,扩大投资生产力度,缺什么生产什么,不管什么东西多了都不可能涨价的。


另外,目前中国农村还有不少破旧的公路房屋,甚至土路草房,就是城市里也有很多破旧的楼房街道。农村可以搞合村并居。农村民生工程配套不全,人员稀疏,难以形成产业化,闹里求财静处安身,城镇化是农民生活再上一个台阶的必然条件。“合村并居”政府真当做民生工程做,绝对值得肯定与推广的。以前山东的农民之所以抵触“合村并居”,是由于地方政府在执行中损害了农民的利益。


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第一 “合村并居”有利于改善农民的居住条件。


过去的四十多年,我们国家以优先发展城市、牺牲农业来发展工业为主要的发展路径,这导致农村的吸引力逐年下降,同时农村的基础设施建设水平严重滞后于城市。


在很多农村,居住条件落后,生活垃圾、生活污水处理跟不上,交通设施不到位,医疗、教育等公共服务缺失,是普遍的现象。即便这几年一些地方道路硬化、人居环境治理工作有了明显的进步,也是“指标不治本”。与城市相比,中国的农村变得越来越不宜居,这是事实。


而“合村并居”无论是集中建“独门独院”,还是建多层楼房,均可以大大改善农民的生活条件。


例如,在集中居住的小区,燃气可以入户,污水可以入管道,可以建设社区卫生服务站,以解决农村老人的看病问题,可以集中建设学校,解决农村孩子的远距离上学问题,等等。


政府也可以节省无谓的基础设施投入。农村的面貌改变了,政府的公共服务也可以做到全覆盖。


第二 “合村并居”有利于提前完成城市化。


很多人认为,中国的城市化还有很长的路要走,一般至少还有二十年的时间才能完成,也许从中西部看是这个情况,但是从山东(尤其是胶东)来看,城市化已经进入尾声。


如果你随便走进胶东的一个村庄做一下调查,你会发现,村里有能力进城的基本都进城了(农村50岁以下的人真的不多了),剩下的都是六十岁以上的老人。这些老人也分两种情况,有一部分因为要帮着城里的子女照顾孩子,也都随着子女进城居住了(他们以这种方式完成了城市化),那么剩下的,就是无能力或者压根不想进城的,他们是目前中国农村的“主力”群体。


一个重要的事实是,如果没有“合村并居”,这部分老人是无法完成城市化的。他们虽然属于待城市化的范畴,却不会给提升城市化率做任何贡献。最终的结局是,二三十年后,这部分老人没有了,城市化也就实际上完成了。


而“合村并居”却可以让这部分老人提前享受城市化带来的优质公共服务,帮助他们提升生活质量,同时也可以让城市化率大幅度提升(这被视为一个国家或地区是否发达的重要标志)。


第三 “合村并居”有利于土地规模化经营


中国农村发展为什么滞后?一个重要的原因就是,土地过于分散,一家几亩地,这造成了农业的机械化难以大面积普及,农业科技水平难以提升,土地的利用效率太低。


所以我们看到,中国农产品价格尽管二十年来没有明显的提升(去年涨价的猪肉除外),但价格仍比国外要高不少(例如玉米、猪肉、大豆等),因此我国一直不断在进口粮食。皆是因为国外的农业采取了规模化经营,大幅度降低了成本,而中国的农村因为规模化不够,无能力做到这一点,反映到现实就是,中国的农民很辛苦,但是却不挣钱。


“合村并居”如能在尊重、保障农民利益的前提下,推行宅基地和耕地的合理、有偿退出机制,则可以明显提升农村土地的规模化水平,让中国的农业有条件实施科技化和机械化应用,提高土地利用效率,提升中国农产品的竞争力,进而保障中国农业的自足能力。


中国农村的未来不掌握在目前在农村生活的老人手中,而掌握在对农村怀有向往、有知识、有情怀的年轻人手中。过去的四十年,农村“只出不进”,年轻人大量走向城市,而却没有新鲜血液的注入,是造成中国农村快速衰落,“单向性衰败”的直接原因。只有“可出可进”,允许年轻人回乡置业、生产,让中产阶级进入乡村,让“有恒产者有恒心”,才是中国农村的真正未来。


农村建设,大有可为。目前,中国农村还有不少破旧的公路房屋,甚至土路草房,就是城市里也有很多破旧的楼房街道。政府应该加大对农村投资建设,一能解决国家产能过剩问题,二能解决就业压力问题,还能大大地提高党在人民心中的形象。


政府为人民办事不要去计较盈亏,没钱印钱就可以了,其实干这些事,政府负责生产钱就可了,政府拿钱给建筑企业,建筑企业拿着政府的钱叫工农干活就行了,工农挣的钱向政府买水,电,燃气,广播电视,网络等,钱又回到政府手里了。有些经济砖家可能会说,大量印钱会引发通货膨胀,我认为通货膨胀不是因钱多,而是因为缺货,比如目前的钢筋水泥和车房服装过剩会涨价吗?


其实政府也不用大量印钱,取消存取款实名制就可以了,使那些有钱的贪官和富豪敢于存款。目前因实行存取款实名制,造成贪官富豪不敢存钱,有些贪官把几个亿的钱都存家里,还有的洗白后存外国。国家应该想开点,不管什么钱,存进来就都是国家的钱,一个人不管有多少钱,除了吃住穿,还能干嘛,花不完的自然就变成为国家的了。


另外;贫富差距加大会动摇人们对社会主义的信念,削弱党的执政基础,阻碍经济的发展,影响社会的稳定,甚至会导致起政权的更迭。加大对农村投资建设是缩小贫富差距、解决就业压力产能过剩问题的根本。


一是进一步巩固和修建通村公路,解决偏僻角落村湾出行难问题。


二是加强对农田水利设施资金的投入,挖塘堰,修沟渠,切实解决人畜饮水和农田灌溉用水问题。


三是整合平整土地,实行农业生产机械化,可以由村干部领导联合生产,也可以由招标承包给一个企业生产,要改变过去包产到户的政策,把一大块地分成几小块,一户一小块,你种这他种那,农业根本实现不了机械化的。


四是一村建一所学校和一所养老院及一个门诊部,让村民就近学习,就医,养老。


五是根据实际需要,一村先建一幢水,电,燃气,广播电视,网络,暖气空调等设施齐全统一装修好的楼房,免费提供给村民居住生活后,再让村民把旧房平整成农业土地。不要先拆后建,想从中渔利。


以上建设需要很多资金和建材及工人的,政府不用为钱多而发愁,去购买要不回来的美国债券。政府不用为产能过剩而发愁,千方百计想办法出卖给外国。政府不用为农民、工人、大学毕业生、退役军人的就业问题而发愁,搞劳力输出。政府也不用为政权能否长期稳固而发愁,你给人民办这么多好事,人民拥护还来不及呢!


推进社会公平正义。共享与公平正义互为依托、相辅相成。没有共享谈不上公平正义,没有公平正义更不可能共享。共享要求人人参与、人人尽力、人人享有,体现统筹兼顾、追求普遍受益,这样的发展状态是以社会公平正义为前提的。新形势下,只有着眼于推进社会公平正义,破除重效率轻公平、重城市轻农村、重GDP轻民生、重“做大蛋糕”轻“分好蛋糕”等观念,加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度,保证人民平等参与、平等发展权利,才能有效促进共享发展。


当前,受发展水平制约,我国东中西部之间、城市与农村之间基本公共服务水平差距较大,尤其是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区财力相对有限,基本公共服务水平较低,影响了人民群众共享改革发展成果。促进共享发展,就要着眼全体人民,从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手,增加财政转移支付,紧盯薄弱地区和困难群体补短板,完善基本公共服务体系,努力实现基本公共服务全覆盖,让全国各地基本均等、全体人民普遍受惠。


北京中公法律咨询中心主任陈中华


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