陈中华
陈中华:司法鉴定,不容作假

陈中华:司法鉴定,不容作假

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近日从抖音上看到了河北省廊坊市民警实名举报司法鉴定机构的视频。有两个不寻常:第一,这是一位民警,是河北唐山烧烤店事件之后,一位民警跟市民一样在网上实名举报,这是需要非常大的勇气。第二,实名举报的是司法鉴定机构涉嫌作假。如果这个举报最后实锤了,那么它对法治的伤害是巨大的,是我们此前看到的实名举报当中性质最恶劣的一个。

那么,它背后究竟发生了什么?根据民警王某辉的举报,2002年,也就是20年前的某一天,他在执勤时对一辆大货车进行盘查,遭到司机国某来的拒绝。司机当时驾车逃逸,导致这位民警被碾压。这里面有两个比较奇怪的事情:第一,是2002年的事情,一直到20211月,司机国某来才被公安机关抓获。第二,是2021年的4月,廊坊爱德堡司法医学鉴定中心出具鉴定意见是:民警王某辉的伤情有3处,其中重伤21处,轻伤12处。王某辉对该鉴定意见提出异议,4个月后,经法大法庭科学技术鉴定研究所鉴定,王某辉伤情为7处。其中,重伤24处,轻伤23处。同样是鉴定机构,差距竟然这么大,这是相当不可思议的!因为众所周知,司法鉴定涉及到犯罪严重的程度,涉及到量刑赔偿,它是法律为准绳,事实为依据的非常重要的一个环节。它直接影响到司法的判定,不能有半点差错。但事实是:两家鉴定中心结果差之千里。那么到底是谁失准?是不是民警实名举报中所说的那样,是这家司法鉴定中心主任马某罔顾事实,篡改结果,违规鉴定,对犯罪分子进行保护需要彻查。

好消息是廊坊市广阳区司法局72号回应,已经对王某辉的问题展开调查,并表示司法行政机关作为司法鉴定机构的日常监督管理部门,将依法依规对司法鉴定机加强监管。希望广大人民群众对我们的工作进行监督。

监督是必须的,因为细思极恐的是:第一,此事如果为真,那么在司法框架内,连我们执法的民警都不能得到最基本的公平,咱们普通的老百姓又情何以堪?第二,令人震惊的是,此事涉及到的是司法的公信力。如果司法鉴定都可以作假,等于是在法治的天平上偷砝码,是在随意添加和删减砝码,是在左右司法。第三,这是个案吗?它的背景背后是否涉及到利益交换?拿什么证明这只是独此一例?所以官方有回应,而公众不仅看态度,更想看结果。

得民心者才能得天下,这是千古不变的铁律。司法公正与否,直接关系到一个政权的生死存亡。这是早有结论的,但是如今许多人对此还缺乏深刻的认识。鸦片战争的时候,当英军与清军在珠江口大战正酣,岸边却聚集了数以万计的当地居民,他们冷漠地观看自己的朝廷与外敌作战,当官船被击沉清军纷纷跳水时,居民竟然发出喝彩声。

后来英军北上,也有类似情况。到了八国联军进攻北京时,老百姓不仅围观,甚至还加入到为洋人推车、搭梯的行列。大清国的子民之所以如此不忠,固然与清初的大肆屠杀有关,更与清王朝持续多年的大兴文字狱和清末猖獗的司法腐败不公有关。在这样的背景下,即使没有外敌入侵,清王朝也是难逃灭亡厄运的。

公平正义是执法司法工作的生命线。要抓住关键环节,完善执法权力运行机制和管理监督制约体系。要严格规范公正文明执法,把打击犯罪同保障人权、追求效率同实现公正、执法目的同执法形式有机统一起来,努力实现最佳的法律效果、政治效果、社会效果。法律面前人人平等,任何人都不能凌驾于法律之上。要加强全民普法宣传教育,推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

司法活动承担着权利救济、定分止争的社会功能,人们的生命、财产、健康、安全等各项权益的保障,以及国家、政权、社会的稳定都与司法活动密切相关。司法公正,对统治者和被统治者来说,都是一场双赢的游戏。公正司法,牺牲掉的仅是少数的权势人物,而赢得胜利的则是整个政权。司法的相对公正,对社会建设的重要性,怎么强调都不为过。

司法队伍中的腐败现象,不仅仅是一个经济利益问题,还涉及人权、人命。有的司法工作人员搞了腐败,自己得了一些好处,但无辜的人就要有牢狱之灾,甚至要脑袋落地!  司法不公,它不仅严重损害党和政府的形象,败坏党风、政风和社会风气,而且对司法公信和司法权威造成致命伤害,动摇人们对法治的信仰。

党要加强对司法的全面统一领导,对司法机关不公正的裁判决要及时督促纠正,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。绝不能让司法机关独立办案变成独立王国,肆无忌惮地违法执法、贪赃枉法,对有案不立、压案不查、有罪不究、违法执法、贪赃枉法的司法工作人员必须要严惩不贷。

北京中公法律咨询中心主任陈中华

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