陈中华
陈中华:千方百计地拓展、社会化就业渠道

陈中华:千方百计地拓展、社会化就业渠道


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今年中国高校毕业生规模首次超过1000万人,达到1076万人,4月份中国16岁至24岁、25岁至59岁人口调查失业率分别为18.2%和5.3%。据北京大学国家发展研究院教授卢锋梳理的数据,4月欧洲青年失业率为13.9%,美国为8.6%,这是前所未有的严重情况。


近日,国务院召开国务院常务会议,部署加力稳岗拓岗的政策举措,确保就业大局稳定;要求多措并举扩消费,更好发挥消费对经济增长的主拉动作用。此前,李总理在一次国务院常务会议的会上直指我国经济发展环境的复杂性、严峻性、不确定性上升,稳增长、稳就业、稳物价面临新的挑战。可以看出在经济严重下行风险下,保就业已经成为当前重点工作。


另外,中国房地产业危机加剧,多个省市出现购房者集体拒付住房抵押贷款的现象,导致预售屋“烂尾楼”持续增加。购房者不惜冒着影响个人信用报告的风险拒付房贷,凸显出房地产的风暴已影响大量的中产阶级,并对社会稳定构成威胁。


针对近段时间中国楼市发生的业主强制“停贷”潮,农业银行、建设银行、兴业银行等多家上市银行星期四(7月14日)相继发布楼盘按揭贷款排查公告。公告称,涉及“保交楼”风险的业务规模较小,总体风险可控。


停贷首当其冲的银行股近日持续回调,星期四(14日)上午再度大跌,房地产开发、建筑材料、厨卫电器、建筑装饰等多个板块也纷纷下挫。14日上午A股市场,招商银行、平安银行、邮储银行、兴业银行等跌幅居前。招商银行A股一度跌超6%,而后跌幅收窄。


我认为:失业人员增多,不是什么坏事。随着社会的发展、科技的进步,机器越来越发达,必然会取代更多的劳动者,导致使工农们失业,这并不是什么坏事。机器造成大量劳动者(包括脑力劳动者)失业,工人们的工作完全被机器所取代,工人们就不用劳累了。


机器极大地提高了劳动生产率,方便了人们的生活、工作和学习。但机器的使用造成了严重的失业问题;国家应统筹规划,统一安排,让国企多招工去沙漠植树造林、去农村平整土地修路盖房。也可以采用“甲乙轮转工作制度”的做法解决。所谓“甲乙轮转工作制度”是指:由员工、企业和政府“三位一体、三个层面”共同参与的同一工作岗位多人轮转工作制度。


如果产品已经太多,但是为了经济能够运行,社会能够运转,仍然需要继续生产,甚至鼓励消费和扩大生产,这完全是错误的政策,不但浪费矿产资源,而且破坏生态环境,这完全是在劳民伤财。 应当宁愿让工农们闲着工资照发,也不要让工农们去做无谓的工作。工农们确实有空闲,可以组织工农们学习法律健康知识,预防工农们犯罪生病,还可以给工农们上上政治课和技术课,让工农们爱党爱国又有技能。


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其实,目前中国农村还有不少破旧的公路房屋,甚至草房土路,就是城市里也有很多破旧的楼房和烂尾楼。政府应该加大对农村建设的投资,一能解决国家产能过剩问题,二能解决就业压力问题,还能大大地提高党和政府在人民心中的形象,这是一个利党利国利又利民事业。


一是进一步巩固和修建通村公路,解决偏僻角落村湾出行难问题。


二是加强对农田水利设施资金的投入,挖塘堰,修沟渠,切实解决人畜饮水和农田灌溉用水问题。


三是整合平整土地,实行农业生产机械化,可以由村干部领导联合生产,也可以由招标承包给一个企业生产,要改变过去包产到户的政策,把一大块地分成几小块,一户一小块,你种这他种那,农业根本实现不了机械化的。


四是一村建一所学校和一所养老院及一个门诊部,让村民就近学习,就医,养老。


五是根据实际需要,一村先建一幢水,电,燃气,广播电视,网络,暖气空调等设施齐全统一装修好的楼房,免费提供给村民居住生活后,再让村民把旧房平整成农业土地。不要先拆后建,从中渔利。


以上建设需要很多资金和建材及工人的,政府不用为钱多而发愁,去购买要不回来的美国债券。政府不用为产能过剩而发愁,千方百计想办法出卖给外国。政府不用为农民、工人、大学毕业生的就业问题而发愁,搞劳力输出。政府也不用为政权能否长期稳固而发愁,你给人民办这么多好事,人民拥护还来不及呢!


政府为人民办事不要去计较盈亏,没钱印钱就可以了,其实干这些事,政府负责生产钱就可以了,政府拿钱给建筑企业,建筑企业拿着政府的钱叫工农干活就行了,工农挣的钱向政府买水,电,燃气,广播电视,网络等,钱又回到政府手里了。有些经济砖家可能会说,大量印钱会引发通货膨胀,我认为通货膨胀不是因钱多,而是因为缺货,比如目前的钢筋水泥和车房服装过剩会涨价吗?


计划经济,或计划经济体制,又称指令型经济,是对生产、资源分配以及产品消费事先进行计划的经济体制。由于几乎所有计划经济体制都依赖于指令性计划,因此计划经济也被称为指令性经济。计划经济相对于市场经济,是指一种不同于市场经济的,高度集中的,实现高效率的社会经济体系。计划经济,顾名思义是有规划、计划发展经济。从而避免市场经济发展的盲目性、不确定性等问题,给社会经济发展造成的危害。如:重复建设、企业恶性竞争、工厂倒闭、工人失业、地域经济发展不平衡、产生社会经济危机等问题。


国务院要承担稳就业主体责任,千方百计拓展社会化就业渠道。市场不是万能的,如果是经营一家公司,必然是计划得越周密、管理得越严谨、部门与部门之间步调越统一,公司的效率就越高,效益就越好。扩展到一个国家,统一经营整个国民经济,道理也该一样。


当今中国很多社会问题,都是在市场化的道路上走的太远的结果,然而,中国的现实是,一旦有人指出过度市场化的不良作用,立即有一批人跳出来说:你是要回到计划经济,是反市场化,是极权。这种极端化的思维比较幼稚或偏执,似乎世界上只有非此即彼两种选择。


事实上,市场化从来都不是万能的。虽然西方理论中有一个流派以市场化为解决一切问题的灵丹妙药,但西方社会同样有不同于此种观点的流派,并在具体政治中得到体现。当今中国在教育、医疗、住房问题上已经遭受过度市场化的危害,在电视乃至网络等媒体上,现在就应该开始寻找一种方式,既能实现良性的市场化,又能避免过度市场化的弊病


几千年间,一代又一代中国人辛勤劳作的剩余,以金银珠宝的形态留于世。在封建王朝时代,皇权至上,金银珠宝大都集中于皇宫。“火烧圆明圆”,强盗们掠夺走的是许多代中国人创造出来、节省下来、留给后代的财富。国民党政府撤向台湾岛,带走的是属于当时4.5亿中国人的黄金储备。战火的摧毁,撤离大陆之际的有意破坏,使得原本就薄弱的工业设施、公共设施所剩无几。1949年,在中国大陆,成规模的生产要素只有两样:土地、人(大部分是农民)。


面对一穷二白,中国共产党率领4.5亿中国人,白手起家!农民劳作于土地,生产出农产品,是主要的积累来源。农产品出口,(主要从苏联)换回原材料、设备、技术、建设工业。农民、工人一方面维持最低限度的消费,勒紧裤腰带,一方面埋头苦干,接近极限地劳动。科学工作者们基于责任感,忘我工作,在艰苦的条件下,甚至以算盘代替计算器,计算庞大的数据,创造了以“两弹一星”为代表的奇迹。极有限的战略威慑力量,吓退了外来入侵。


全国一盘棋,集中力量办大事,由强有力的政权统一配置资源。在一穷二白的基础上,在国际封锁的恶劣环境里,快速地建设起初具规模的工业和公共基础设施。恰恰是由于计划经济体制下的分配制度,以粮票、油票、布票为表征的绝对平均分配,使得即使在最困苦的时期,绝大部分人还能维持最低限度的物质生活。


据说,“市场机制能有效地配置资源”,是建立在若干假设的前提之上的。比如:参与到市场中的所有主体(个人和企业)都分散决策,所有主体都是自利和理性的,所有主体都不造成外部经济效应,云云。分散决策”?数以亿计的主体各行其是、自己做主?知识的欠缺、信息的不完整,主体们只能是迷茫、无所适从、摸着石头过河。盲目、混沌只会带来浪费,不会有效配置资源。


市场经济逼迫人人必须学坏,社会面貌也就势必道德沦丧、世风日下、罪恶丛生!现代西方经济学家已经对市场经济的弊端作了许多研究,也提出了不少理论,主要如下十点:


1有限理性,导致资源配置扭曲。消费者和厂商的理性都是有限的,这使得他们不知道,也不可能作出最优决策。


2不对称信息,导致逆向选择,资源配置再次扭曲,劣货驱逐良货。为此,人们不得不付出巨大的成本来进行矫正。


3风险和不确定性。导致决策经常失败,造成世大的损失。


4外部性,导致环境污染、环境破坏。


5在公共物品的生产方面,完全失去调控效力。


6在宏观上,市场经济不能自动实现充分就业,需要政府干预。


7从动态来看,市场经济不能实现经济稳定增长,总会发生波动。


8市场调节是一种事后的调节,在供过于求,大量资源已经用于生产超过市场需要的产品时,价格才下降。此时已经形成大量的资源浪费。


9市场调节是一种成本巨大的调节。在供过于求的情况下,价格下降,生产减少,这意味着许多的工厂要破产,工人要失业。


10市场调节是一种迟缓的调节。在价格下降之后,生产并不立即就减少,而是还要继续维持以往的生产势头,经过一段比较长的时候之后,生产才能减少。在这个生产逐渐减少的过程中,又有大量的资源浪费了。具体到我国,也许还应加上无序竞争带来的浪费和低效率。


总之:搞市场经济,在资源的配置上,存在盲目性和局限性,引发恶性竞争、短期行为,导致经济危机;在收入的分配上,会造成社会分配不公,加剧贫富的矛盾;在意识形态和社会生活方面,会产生拜金主义等消极现象。也就是导致;资源浪费,环境恶劣,劳民伤财,贫富不均,民无诚信,官无道德,人民为了钱坑蒙拐骗,官员为了钱贪赃枉法,政府为了钱出卖土地矿产资源,武官没血性,文官没德行,国家无主权,人民无尊严,搞市场经济可能会搞垮中国。


我认为;现实是检验理论的唯一标准,搞市场经济是在瞎折腾,实际的现实是导致劳民伤财资源浪费,最实际的现实就是导致党失去领导工农的权力。计划经济时代的中国农民和中国工人,是完全在党领导下劳动生产的,党根椐国民需要,有计划地让农民工人生产,工农安居乐业,党国政权稳定。搞市场经济后,党把中国的农民和工人推向市场,失去领导的农民工人只好给资本家打工,拿资本家的工钱、听资本家的话、受资本家的剥削、受资本家的领导。无形中使党失去领导工农的权力,我认为:主动性和积极性完全可以以道德教育的引导和赏罚分明的制度解决的,失去领导工农的权力后果是十分严重。


在市场经济条件下,每一个个体,不论是个人,还是企业,都在为了实现自身利益的最大化而努力。为达到这个目的,都不惜损害他人的利益。所谓的法律只是为了防止过度损害他人利益的行为,既便如此,违犯法律的现象还是层出不穷。为什么?制度使然。让人们首先考虑如何实现个体最优的制度本身就是在放纵人们的贪欲,而所有的经济犯罪行为都是由贪欲而生。在计划经济条件下则不然,每一个个体都是在为实现整体利益的最大化而努力。要实现整体利益最大化,自然不能损害他人的利益。这样的制度本身就是在努力让人们去控制自己的贪欲、让别人生活的更好。在这样的制度下,经济犯罪行为自然要少的多。这就是计划经济的制度优势。


金钱只是人类谋生的手段,不是人类生活的目的。有钱和幸福完全是两个不同的概念。有钱代表的是物质满足,而幸福代表的是精神满足。有句话叫“助人是快乐之本”,这句话有道理吗?有。助人之后可以获得“自我实现需要”的满足——“自我实现需要”本身就是需要别人来承认的。根据马斯洛的需求层次理论,“自我实现的需要”是最高层次的需要。马斯洛的这一理论是正确的,并且被广泛应用于管理工作当中。但是,站在个人利益最大化的角度看,站在追求物质满足的角度看,助人为乐无疑是错误的。获得物质满足不代表幸福,幸福产生于工作的过程之中。当所有的人为了追求自己的物质利益而不惜一切代价的时候,手段就异化成了目的,真正的目的却达不到了。而且,所有的人都放纵自己的需求的时候,就意味着要透支地球的供给能力,结果就是生态环境的严重恶化。环境恶化的结果是什么?我们追求来追求去究竟是为了幸福呢还是为了自杀呢?


1、水资源枯竭:许多科学家预言,水在21世纪将成为人类最缺乏的资源。联合国秘书长潘基文不也在2007年12月3日说洁净水资源短缺可能成为未来国家间发动战争的“有力诱因”吗?


2、海洋被污染:赤潮频发、石油污染严重、废弃物过度排放……


3、臭氧层被破坏:南极上空的臭氧层是在20亿年的漫长岁月中形成的,可是仅在一个世纪里就被破坏了60%。如果没有臭氧层的保护,地球上的所有的生命都将消失。


4、土地退化和沙漠化:现在,地球上每分钟就有10多公顷土地被沙漠吞噬,也就是说沙漠正以每年700万公顷的速度扩展,日趋严重的荒漠化正威胁着10多亿人的生存;与此相关的粮食危机也逐渐表现了出来。


5、温室效应:导致病虫害增加、海平面上升、气候反常、海洋风暴增多。如果地球表面温度的升高按现在的速度继续发展,到2050年全球温度将上升2-4摄氏度,南北极地冰山将大幅度融化,一些岛屿国家和沿海城市将淹于水中,其中包括几个著名的国际大城市:纽约,上海,东京和悉尼。


6、大量物种消失:2007年4月,第三届世界植物园大会在武汉开幕,从大会上传出的消息是:全球目前已有34000多种野生植物被列为濒危物种;每年1000个物种消失,物种消失的速度明显加快。如果任由其发展下去,,地球上近1/4的物种在未来50年内将遭受灭绝之灾。地球是一个大生物圈系统,如果它的平衡被严重打破,人类绝对不会独善其身。


7、森林面积减少:据绿色和平组织估计,100年来,全世界的原始森林有80%遭到破坏。森林被誉为“地球之肺”、“大自然的总调度室”,对环境具有重大的调节功能。人得肺癌活不了,地球得了就能活吗?


8 、至于其他的废物质污染、核污染、基因污染、噪音污染等等就更不用提了。


新冠肺炎疫情,是新中国成立以来我国发生的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件,在党中央的领导下,全国人民团结一心、众志成城,开展了一场防控新冠肺炎疫情的人民战争,目前已经取得了阶段性的重大胜利,夺取最后的胜利也是毫无悬念的了。回顾和总结这场新冠肺炎疫情防控战的经验,我们完全可以说是计划经济救了中国。


搞市场经济,以为私心可以刺激生产力,提高积极性,就充分利用私心强国,以追求利润最大化为目标的市场经济,恰恰是最能刺激人的贪婪、最能膨胀人性之恶的载体,从而成为干坏事的最佳工具。所以,市场经济虽然能够创造社会财富,但是,创造物质财富并不意味能够产生精神文明。它不仅没有产生精神文明的机制,反而具有制造精神垃圾和腐蚀、摧毁精神文明的功能。市场经济所创造的人类物质文明,往往需要付出人类的精神文明为代价!


从商人的经商过程就可以看到,一个人投身于市场经济,如果想赚大钱,便很难保持洁身自好。他所赚得的钱财,往往要以付出人格、道德的代价!比如,一个本份的老实人,如果投入商界,刚开始进货10元的商品,他卖12元,有20%的利润已心满意足了。但是,当他看见别人在卖15元、18元,他也必然会跟着涨价,直到最后可能会制造假冒伪劣产品,赚取100%、200%或更多的利润。他渐渐地会失去原有的善良、本份、朴实等一切优秀品格,变成“唯利是图”、“为富不仁”的奸商。他“在商言商”,慢慢地确立起“只有能赚钱的商人才是好商人”的价值观。他会说:“我不是慈善家,商人的本份就是赚钱!”在商人的眼里,只要有市场需求,什么事都可以干、也敢去干!只要不被法律逮住,就是事业的“成功”!所以,许多“成功人士”,实际上正是未被法办的罪犯!


另外,在资本主义的市场经济制度下,人民不可能有真正自己的民主,不可能有真正自己要的自由,不可能有平等,不可能有公平,不可能有共享社会财富的权利和地位,更不可能有什么幸福!更不可能有什么共同富裕-------在一个姓私的社会里,没有公,哪来的共?!能有的只能是劳役一样的生活,只能是像猪狗牛羊一样的活着!只能是像牲畜一样地去自觅生活!死就死了,活就活着,除了金钱和利益,没有哪一个资产阶级会把你看的太重要!没有哪一个资产阶级会把你看的太在意!在他们眼里,每一个人都不过是一个与其争食的竞争者,每一个人都不过是一个与其争夺权利与地位的剥削者和被剥削者,受苦受累是应该的,人死人活是正常的,整个社会成了一个冷漠的禽兽世界、动物世界!有能力的勉强营生,没有能力的只好去打工、去讨要,甚至去卖血、去出卖自己的身体、去出卖自己的灵魂,只要能活着,只要能生存,不惜去当妓女,不惜去当汉奸,不惜去当卖国贼,不惜去偷、去抢、去掠夺,不惜去敲诈、去勒索、去坐牢,不惜去投机、去钻营、去报复!趁机捞着机会的即蜕变为新的资产阶级,继续去剥削他人,捞不到机会的则一直是无产阶级,一直是平民阶级。穷的穷,富的富,两极分化,尔虞我诈,相互倾压,相互欺榨,社会撕裂。这就是市场经济下的资本主义现实,这就是市场经济下的资本主义本质现象!


毛正是因为对资本主义市场经济体制看得透彻,知道私有制对于人类社会来说,就是不断的苦难轮回,所以一定要把人类持续了几千年的苦难轮回彻底消除,因此,他老人家建立了人民当家作主的社会主义公有制社会,让人民自己来支配自己劳动所获得的果实,私有制一定造成贫富差距,贫富差距就会撕裂人类社会,到了一定的临界点,穷人无法生存了,那就一定会有人再起来闹革命的。


私有制一时间可以唬弄人民吃饱饭,但这路子一发展下去必然是罪恶滔天、穷富两重天,必然会出现二次革命。因为市场化,私有化的主要剥削对象就是劳动人民的民脂民膏,廉价出卖国家宝贵自然资源。一个政权如果不能保障祖国和人民的利益,而与国内外资本家大地主阶级狼狈为奸,对人民的利益敲骨吸髓,造就一批吸血鬼,骑在人民头上拉屎拉尿,胡作非为,那么,这个政权就没任何资格披着人民的外衣执政。凡鼓吹私有化的一律必杀!我们要改革,但私有化不是改革,而是颠覆党和社会主义的政治经济基础。是少数人把人民的财富通过骗术弄到自己腰包的手段。把私有化当成改革,是在变色,是在诈骗。借改革之口大搞私有化的人,必须严惩!!!!


大锅饭,被资本主义小人骂,成了贬义词,原因就是他们想自己多吃小灶,我们看,社会主义的性质就是大多数人民平等生存,吃一样的饭,住一样的屋,没有谁敢搞特殊化,即使你是省长,也不比普通群众多什么特殊的权利,大家在一起工作,生活,一个大锅里吃饭,同舟共济,同甘共苦,这样的大锅饭才真正体现了人人平等。而大锅饭不等于大家白吃白喝,不劳动不奉献,而是大家创造的劳动成果,大家在一个大锅里吃,这才是社会主义性质。而小锅饭,多是干部吃的,有钱人吃的,无形中培养了社会不平等思想,吃小灶,住别墅,和劳动人民脱离,这那里是共产党干部,小锅饭的出现,造成了两极分化,而能够吃上小灶的,肯定不是劳动人民。


吃小灶,很简单不是社会主义的,如果我们家庭,家长都吃小灶,和子女吃的不一样,你想这将是一个什么样的家庭?子女怎么能够高兴。私有化和包产到户分化了国民的团结意识,使国民成为一盘散沙。只有公有制和农民合作化,才能重新凝聚国民的团结一心。重新走上社会主义金光大道!在那个“大锅饭”时代,创造出了很多奇迹:只用了二十七年的时间,就从一个真正一穷二白、叫化子起家的中国,发展到自己造出了万吨轮船,自己解决了合成胰岛素,自己生产了石油, 搞出了“两弹一星”;造出了每秒运行上亿次的电子计算机和超音速飞机;用自己的钢材架设了南京长江大桥;8万座水库,大寨精神、红旗渠精神显示出“人民公社好”。毛领导中国人民依靠自己的力量,打破了帝国主义封锁,是世界上经济发展最快的国家,成为一无内债二无外债的世界强国!让所有敌人都卡不住脖子的中国,让世界瞩目而望!


政府不应该不负责任地把什么都推向市场,让市场自由竞争,那要你政府有什么用,政府应负起责任,领导人民有组织有计划地生产国防和人民的需用品,让人民各司其职,让各地因地制宜,不要让农民去干工人的活,不要让工人去干农民的活,不要让北方适宜生产的东西让南方生产,不要让南方适宜生产的东西让北方生产,不要让南方人到北方去工作,不要让北方人到南方去工作,人员流动是需要车船飞机的,生产车船飞机是需要矿物的,车船飞机行动是需要石油的,人员流动还导致人们背井离乡离开父母和妻子去外地工作,使家人得不到常团聚,还易导致社会治安混乱。


我认为;凡是符合科学发展观要求的就全力以赴去做,凡是不符合科学发展观要求的就毫不含糊地去改。在解决实际问题过程中,有可能会遇到主观或客观造成的问题和障碍,对政策的落实产生阻力甚至对抗。在这种情况下,要以对党和国民高度负责的精神,敢于担当,敢于应对,敢于作为,敢于叫真,不等不靠,不推诿扯皮,避免好人主义,全力破解热点、难点问题。 如今,不区别是什么事项,盲目笼统地一概认为1.“凡是主张改革都是正确的”。2.“凡是继续改革都是正确的”,也就是步当年“两个凡是”的后尘形成新“两个凡是”问题,犯了当年“两个凡是”所犯过的形而上学和主观主义错误。什么是实事求是?实事求是在今天就是讲“科学发展观”,按客观规律办事,就是“权为民所用,利为民所谋,心为民所系”,就是“为了人民的利益随时随地坚持真理,随时随地纠正错误”。中国应该回归计划经济制度,实行党主民主的政治制度,领导人民选官立法依法治国,人民生活才能幸福,国家发展才能稳定,党的政权才能长久。


北京中公法律咨询中心主任陈中华


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