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陈中华： 严格落实选官用人追责制度，杜绝官员当官就贪边贪边升
近日，浙江省宁波市中级人民法院公开宣判江西省人大常委会原副主任史文清受贿、非法持有枪支案，对被告人史文清以受贿罪判处死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；以非法持有枪支罪判处有期徒刑一年，决定执行死刑，缓期二年执行，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。 经审理查明：2003年至2020年5月，被告人史文清利用担任哈尔滨市委副书记、副市长，江西省委常委、赣州市委书记，江西省人大常委会副主任等职务上的便利，为有关单位和个人在融资贷款、国有土地使用权取得、工程承揽等方面提供帮助，直接或通过亲属收受他人给予的财物共计折合人民币1.95亿余元。2004年，史文清将从他人处获取的1支手枪交给其亲属保管，经鉴定，该手枪系制式枪支。 从审判中可以看出史文清也是个边贪边升的官员，现在还出现“刚工作就贪，一有权就腐”的官员。宁夏西吉县什字乡干部杨青宝，1993年出生，公务员试用期还没过就因涉赌而贪污公款被查。无独有偶。安徽滁州不动产登记中心聘用人员张雨杰，也是个90后，价值观堕落，生活奢靡无度，2016年到2019年三年多时间里，陆续侵吞公款400多次，总金额达6900多万元。还有，贵州省思南县社会保障局会计兼出纳张艺，90后，刚参加工作才一年，就侵吞89 人养老金40余万元（含死亡超领），其贪污手法让人震惊。还有，云南82后正厅级干部段颖履新一年半就落马了！ 这样的事情，并不只是个例。比如，江苏省90后田宇，入职4个多月，挪用公款101.45万元用于挥霍。比如，浙江80后张裕，沉迷网游，用贪污受贿的钱，游戏充值18万元。比如，广西90后杨光曦，陷入赌博，将县红十字会账户900多万元“洗劫一空”。比如，北京90后王雪，生活奢靡，贪污公款720余万元（一件衣服6.4万元，一个包超过20万元）比如，江苏80后印一凡，沉迷网络，挪用公款174万余元打赏女主播。比如，贵州90后王红梅，为博得男友欢心，挪用公款1500余万元，用于购买彩票和消费。 如何打破官员官员当官就贪边边升边贪、越贪越升的怪圈？首先，严格落实选官用人追责制度，有权必有责，权责须相当。当问题干部受到查处后，对责任人进行追究。纪检部门必须严格履职，纪检部门应强化监督机制和问责机制，不断加强监管反腐力度。有效利用群众反映、网络实名举报、组织监督检查等手段，坚持露头要打、潜伏要挖，始终保持高压态势，不让严打成一阵风，吹过了就散了，彻底斩断公仆变硕鼠的机会。 其次，相关领导必须严格执行选官用人制度，在干部成长过程中始终坚持“德才兼备、以德为先”的正确用人导向，规范和拓展干部晋升渠道，加大民主推荐、组织推荐的力度，加大公开、公示力度，坚决封堵“带病提拔”的入口。最后，必须提升党员干部的防腐拒变的能力。加强思想教育，引导干部树立正确的权力观、群众观、道德观等，通过警示教育，让广大党员干部在前车之鉴下，保持清醒认识，不断提升自身综合素质，提升防腐拒变的能力。保证政通人和、风清气正，杜绝小人得志、贪官横行，牢固党的执政根基。 任凭官僚腐败愈演愈烈，最终必然造成亡党亡国。贪官的存在，会不停地制造冤假错案，导致社会矛盾、贫富不均，产生群众与党和政府的紧张和矛盾。当群众与党和政府的矛盾越积越深后，容易形成十分危险的“政治堰塞湖”。所以，官员官僚腐败，一定要严惩不贷，该杀的必须杀。除体制机制方面尚需改革和完善之外，加大违法违纪成本具有十分重要的作用。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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