陈中华
陈中华:最高法应向最高检学习,做到每信必复有访必接

陈中华:最高法应向最高检学习,做到每信必复有访必接

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有诉必理是公正司法的开始群众来信非小事。对于司法机关而言,这是“送上门来”的群众工作,既是加强与人民群众联系的重要纽带,也是了解民情民意不可或缺的重要渠道。目前,最高人民检察院已经实现了“群众来信件件有回复”。希望最高人民法院向最高人民检察院学习,做到群众来信件件有回复

要做到“群众来信每信必复”,首先要在思想观念上下功夫,想清楚搞明白做好群众来信回复办理工作的重要意义。一封来信对于最高人民法院而言可能只是千分之一、万分之一,但对于写信的群众而言,可能包含了他们百分之百的期盼和希望。

与此同时,群众来信所反映的情况和问题往往是基层人民生活中遇到在基层得不到觧决的难题。因而,对“群众来信每信必复”,妥善处理,既有利于从司法环节化解信访矛盾纠纷、维护人民群众合法权益,也有利于司法机关树立良好形象。

反之,如果群众反映的问题没有及时回复解决,久而久之,问题积少成多,不仅会影响人民群众对司法机关的信任,有损司法机关形象,甚至会影响社会和谐稳定和国家长治久安。各级司法机关要从讲政治顾大局的高度出发,充分重视群众来信回复办理工作认真审查发现冤假错案要坚决纠正绝不能来信必复了事。

人民司法必须对人民负责,为人民服务。通过办理群众来信,司法机关能够听到群众最真实的声音,了解群众最真实的想法,汲取群众最广泛的智慧,对改进工作、提高为民服务能力有重要作用。各级司法机关要把“群众来信件件有回复”的要求落到实处,用真心、真情对待群众反映的每一个意见和诉求。

另外,有些地方人民法院的法官对法律的任性解读,任性判决造成了案件裁判决后,当事人不得不再去申诉,申诉再申诉,造成国家信访局门庭若市,导致一些状告无门的人,自行执法,甚至报复社会滥杀无辜。

司法作为公平正义的最后一道防线,而最高人民法院无疑就是这道最后防线的终极守护者,与人民的切身利益息息相关,在当前地方法院院长不是真正由民选、只有上级才能管得了下级情况下,最高人民法院对上诉和申诉的案件,要直接审判,绝不能犯官僚主义发回当地重审,让当地法院自己改判自己的判决是不可能的事,也是违背人性的。

最高人民法院对上诉和申诉的案件实行直接审判,起初工作量会大些,过段时间就会少了,只要最高人民法院对上诉和申诉的案件实行直接公正审判,严格追责,地方法院的法官就不敢不公正审判,地方法院的法官不敢不公正审判了,上诉和申诉的案件自然就减少了。

司法活动承担着权利救济、定分止争的社会功能,人们的生命、财产、健康、安全等各项权益的保障,以及国家、政权、社会的稳定都与司法活动密切相关。公正司法,对统治者和被统治者来说,都是一场双赢的游戏。公正司法,牺牲掉的仅是少数的权势人物,而赢得胜利的则是整个政权。

司法的相对公正,对社会建设的重要性,怎么强调都不为过。党要加强对司法的全面统一领导,对司法机关不公正的裁判决要及时督促纠正,努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。绝不能让司法机关独立办案变成独立王国,肆无忌惮地违法执法、贪赃枉法,对违法执法、贪赃枉法、不作为乱作为的司法工作人员必须要严惩不贷。

北京中公法律咨询中心主任陈中华

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