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陈中华：缩小人民贫富差距，维护社会公平正义
（齐鲁网）近日，潍坊青州市公安局破获了一起抢劫案，嫌犯是一名65岁的老人，尚处在假释期内，而他再次实施犯罪确是为了能够“牢”有所养。他说道：起码在监狱，长病的话国家还管，有吃有喝的，比在社会上还强。老有所养自古以来就颇受重视，“老有所终，壮有所用，幼有所长，矜寡孤独废疾者，皆有所养”的大同社会也一直是国家和社会共同努力的目标，只是老有所养在某些地方却变成了“牢有所养”，尽管让人匪夷所思，却也让公众心酸。 十七年的牢狱生涯，让李某与整个时代和社会严重脱节。出狱后，李某没有住处、没有朋友、没有收入，身体也越来越衰弱，儿子虽然孝顺，李某却不愿再拖累儿子，于是冒出“牢有所养”的奇葩想法，甚至为了重回监狱，不惜再次违法犯罪给社会添乱。李某选择以“牢”养老，看似是农村老人的无奈之举，又何尝不是对社会养老的莫大讽刺呢？ 不得不说，故意犯罪，用人身自由与人格尊严去追求以“牢”养老的人并不单单李某一人。曾经，湖南古稀老人付达信为“牢有所养”高调抢劫，北京青年李大伟为“病有所医”抢劫入狱。在上海轨交1号线上海南站5号口地下通道内，一男子持刀挟持了一名女孩，该男子自称两天没有吃饭，想坐牢……对他们来说，狱外生活意味着流浪与无助，而监狱则成了他们养老的“天堂”，似乎抢劫入狱和“老有所养”、“病有所医”划上了等号。 2020年11月10 日大河客户端发表了大河报·大河客户端记者李岩、通讯员张建忠题为《先后6次偷肉省了不到200元，焦作一老人被判处罚金2000元》的报道，全文如下：一位老太太因为嫌肉价太贵，在超市购买商品时，故意把称过的猪肉藏进背包内只结算馒头水果等其他商品，采取这样的方法在同一家超市内先后偷肉6次。近日，焦作市解放区人民法院以老太太犯盗窃罪判处其罚金2000元。 老太太姓李，家住焦作市解放区上白作乡。根据李老太太在公安机关的供述，民警询问其为什么要偷超市里的肉时，李老太回答说，因为肉价太贵了，想占个小便宜，所以就把肉偷走了。今年8月份的一天，李老太太在送孩子上学后，骑着电动车去了焦作市解放区新华北街亲一家超市，李老太太在超市内先买了馒头，后买了肉，在去收银台结账时，李老太太把称好的肉藏到了随身携带的背包里，然后就拿着结算馒头的小票从超市出去回家了。 李老太太最后一次偷肉是在8月中旬。那天还是在亲一家超市，先买了两个柠檬，后又称了30多块钱的排骨。到收银台结账时，李老太太把称好的排骨放在背包里，然后拿着购买柠檬的小票出去时，被超市出口的工作人员当场拦下。根据检察机关的指控，李老太太从7月底开始至8月中旬，先后6次采用同样的手段实施盗窃，盗窃的后腿肉、前腿肉、排骨、五花肉每次都在1斤左右。想吃肉，又不想掏钱，五六斤肉满共不到200元，却付出了2000元的代价。 解放区人民法院审理后认为，被告人李某某以非法占有为目的，采取秘密手段，多次盗窃他人财物，其行为构成盗窃罪，公诉机关指控其犯罪罪名成立。被告人李某某到案后，自愿如实供述自己的罪行，承认指控犯罪事实，愿意接受处罚，依法可以从轻处罚，遂依法作出判决。小偷小摸不少见，偷东偷西的时有耳闻，但偷肉吃这类事情，真的很少听说，我刚看到这个消息，第一感觉是十分震惊，况且这是一个上了岁数，已经七老八十的老太太，竟然不顾廉耻地一二再、再二三地干出这样的事情来，真的匪夷所思，确实让人脸红耳热。 到网上搜索一下，发现类似的事情竟然不止焦作一例，还有一些，重庆、泰州、江苏、丹东、广东佛山等地都有发生，绝大多数是老年人，不是老太太，就是老大爷，有的偷肉甚至达17次、20次之多，看了一下日期，这些偷肉行为，主要集中在2019年、2020年这两年期间，2018年也有，再早的没有搜到，他们供诉的偷窃理由，全部是“肉价太贵了”。回头看，河南焦作这个老年偷肉者，不是第一个，也不是最后一个，次数不是最多，数量不是最大，只不过是“嫌肉贵，偷肉吃”这种现象中新出现的一个吧。 从网上看，全国此类事情并不多，只是极个别的案例。但今天发生的，明天就不会发生吗?河南今年能发生，你河北明年就不会发生?去年今年的少数会不会变成明年后年的多数呢?现在是老头老太偷肉，将来会不会是大闺女小青年偷肉呢?以至于由偷肉吃发展演变到抢肉吃呢?这种情况或许根本不可能出现，但我认为“一切皆有可能”，有偷肉的就可能有抢肉的，不要忘记“风起于青萍之末”。 这是因为，这类案例的共同原因都是“案犯”嫌肉贵，猪肉的价钱太高了，猪肉买不起，吃肉太难了。这类事情集中产生发生在2019、2020年间，这和2018年全国性非洲猪瘟的暴发后全国性猪肉价格的暴涨是高度契合的，可以说这是此轮猪肉价格暴涨的“并发症”或“后遗症”。看来，这些老头老太说的都是实话，都是老实人，不是惯犯、职业窃贼。不幸的是，由价格问题演变成了法律问题，吃嘴变成了犯罪，经济问题变成了社会问题。更为严重的是，尽管几年来政府等各个方面采取了许多措施，促进生猪生产增长。 今年以来猪肉市场价格一路下降，个别时间少数地区肉价降至每斤20以下，但多数地区多数时间猪肉价格仍然维持在每斤20以上，超市供应的猪肉价格仍然在每斤30元左右，与2018年之前的每斤11、12元的猪肉价格比较，仍然高于一个数量级。因此偷肉虽然是老年人这一特殊群体的个别人所为，但买不起肉，对肉价不满绝不止于此，肯定不在少数。虽然此轮猪肉价格暴涨直接缘于2018年暴发的非洲猪瘟，但市场机制形成的规模化生猪养殖模式必然导致猪肉价格的持续冲高，所以猪肉价格未来涨至每斤50元都是可能的。在这样的高价下，不要说偷肉了，抢肉都有可能 ，社会问题最终演变成政治问题并不是“天方夜谭”。 现今发生的老太太偷肉被判刑，我们是当希罕事看呢，还是当笑话听呢，是讽刺挖苦呢，还是嘲笑逗弄，是庆贺法制的严格，还是赞扬社会治理的完善呢。坦率说，我对这个老太太是非常同情的，吃不起肉怎么安享晚年，买不起肉是小康生活吗?应该说，这绝对不是小事一桩，这是一个相当沉重的话题。《管子·牧民》曰："仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱"。在人民大众生存遭遇严重威胁的情形下，任何道德说教法律法治都是苍白无理的。必须要缩小人民贫富差距，维护社会公平正义。 国家的经济肥大不等于国家的强大，经济肥大是一个没有骨头的大胖子，重量不是力量，绝不能错把重量当力量，没有强大的国防力量作后盾，经济的发展成果必然会得而复失。有些人认为不发展经济怎么发展国防，要先发展经济后才能发展国防，这种思想完全是错误的。我们中国六七十年代“闭关锁国”时的经济不行，却搞出了两弹一星，事实能说明一切。也不要妄想有了钱什么东西都可以买到，自力更生是一个人的生存能力之基本条件，一个国家也是如此的，在自力更生的前提下，可以有买来主义，而绝不能没有自力更生的精神，特别是先进技术，先进尖端的武器技术，更是如此，没有一个国家会把自己的最先进的技术(各种技术包括武器技术)出卖给外国的。 目前：中国的经济确实取得了令世人瞩目的成就，成为全球外汇储备首富。但是，失去了很多不可再生的矿产资源。中国政府不应不负责任地把什么都推向市场，让市场自由竞争，那要你政府有什么用。搞改革开放，实际上是首先改革了自己，观念出了大问题，以为私心可以刺激生产力，提高积极性，就充分利用私心强国。搞市场经济，在资源的配置上，存在盲目性和局限性，引发恶性竞争、短期行为，导致经济危机；在收入的分配上，会造成社会分配不公，加剧贫富的矛盾；在意识形态和社会生活方面，会产生拜金主义等消极现象。也就是导致资源浪费，环境变坏，劳民伤财，贫富不均，民无诚信，官无道德，人民为了钱坑蒙拐骗，官员为了钱贪赃枉法。政府为了钱出卖矿产资源，搞市场经济完全是在搞垮中国。 关于“变”与“不变”的理论，应该可以达成这样的共识，即究竟是“变”好，还是“不变”好？应该看具体事项，不应一概而论。某事项需要变时，对其进行变革，就是正确的。如果某事项不需要变时，却对其进行变革，就是不正确。究竟是“改革”好，还是“不改革”好？同样也是要看具体事项，不应一概而论。某事项需要变时，对其进行改革，就是正确的。如果某事项不需要变时，却对其进行改革，就是不正确。所以说，离开具体事项讲“改革”，“改革”无所谓正确还是不正确。对于改革的正确态度，应该首先区别什么事项应该改革，什么事项不应该改革，而不应该盲目笼统不加区别地认为1.“凡是主张改革都是正确的”。2.“凡是继续改革都是正确的”。这样，就出现了新“两个凡是”的问题，重新犯认识论上的错误。 什么是实事求是？实事求是在今天就是讲“科学发展观”，按客观规律办事，就是“权为民所用，利为民所谋，心为民所系”，就是“为了国家和人民及党的利益随时随地坚持真理，随时随地纠正错误”。 计划经济时代的中国农民和中国工人，是完全在党领导下劳动生产的，党根椐国民需要，安排工农生产制造。工农安居乐业，党的政权稳定。改革开放搞市场经济后，党把中国的农民和工人推向市场，失去领导的农民工人只好给资本家打工，拿资本家的工钱受资本家的剥削，听资本家的话受资本家的领导，无形中使党失去了领导工农的权力。我认为；主动性和积极性完全可以用道德教育的引导和赏罚分明的制度解决的，失去领导工农的权力之后果是十分严重，严重威胁党的政权。 我认为；中国政府应负起责任，领导人民有组织有计划地生产国防和人民的生活用品，让人民各司其职，让各地因地制宜，不要让农民去干工人的工作，不要让工人去干农民的工作，不要让农民去城里生活，不要让城里人去农村生活，不要让北方适宜生产的东西让南方生产，不要让南方适宜生产的东西让北方生产，不要让南方人到北方去工作，不要让北方人到南方去工作，人员流动是需要车船飞机的，制造车船飞机是需要矿产资源的，车船飞机动起来也是需要石油资源的。人员流动还导致人们离开父母和兄弟姐妹及妻子去外地工作，使家人得不到常聚，生活不幸福，还易导致社会治安混乱和交通拥堵的城市病，给政府治理带来严重的麻烦。 另外：中央政府不要、制造贫富差距。近日，中共中央、国务院印发《海南自由贸易港建设总体方案》(以下简称“《方案》”)提出，离岛免税额度由3万提高至10万、鼓励类企业所得税率降至15%、人才个人所得税率不超过15%、岛内居民基于正面清单免税购买进境商品、支持在海南试点开放第七航权，允许相关国家和地区航空公司承载经海南至第三国(地区)的客货业务等。 优惠政策给海南，海南的房价地价都会大幅上涨，海南也肯定会成为吸引全国的资金人才技术的高地。这对于助推海南的发展，包括对于海南老百姓生活的提高和改善都是有益的。但是，这些优惠政策，为什么仅仅只放在海南呢?放在海南，只能助力于海南发展，对全国的发展并无裨益，放在海南，也只能对海南人有所益处，而对全国的发展，对其他省份的人民并无太多的好处。 俗话说，“一花独放不是春，百花齐放春满园。如果国家把在海南实行的各种优惠政策，把它在全国同时实行，让全中国一起腾飞，一起发展，让全国人民一起受益，一起走向富裕，岂不是更好?几十年来，国家给了深圳太多的政策优惠，税收优惠，进出口免税之类。得益于各种优惠，深圳取得了快速发展，深圳人也因为优惠，得到了实惠。而这些实惠，内地是得不到的。这也造成了内地与深圳收入的差别，造成了内地与深圳等沿海地区发展的不平衡。 如果由于国家在海南的优惠政策同时在全国各地实行了，全国各地同时发展了，全国各地的老百姓也用不着都跑去海南，不用年头年尾都去挤火车，他们在自己的家门口就能够获得很好的收益，不用夫妻劳燕分飞，又能够很好地照顾到自己的孩子和父母老人，一家人可以其乐融融地在一起，这样无论对家庭，对社会显然都是最好的。无论从理论上还是实践上，一个国家的发展与进步能够实现总体的基本平衡无疑是最好的。 现在有三个差距，区域差距、城乡差距、贫富差距，特别是贫富差距拉大，会导致人心涣散，侵蚀党的执政基础。贫富差距也被称为贫富不均、收入不公平等，是指一个群体或社会中个人拥有的财富的差距。贫富差距过大会造成犯罪率升高等社会潜在危害，政治上：造成阶级矛盾尖锐，进而导致社会动荡不安，威胁政府统治。 经济上：造成基尼系数过大，导致财富集中在少数人手中，不利于社会公平。贫富差距过大到一定程度就会再次产生革命，所以，中央政府不要人为制造贫富差距，应该一视同仁，一切政策全国一样，法规面前人人平等，让全国人民平等地享有政策法规的权利和承担法律义务，不允许任何人享有超越政策法规的特权。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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