陈中华
陈中华:公务员贪污腐败失职渎职,必须要一查到底依法严惩

陈中华:公务员贪污腐败失职渎职,必须要一查到底依法严惩

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202356日,大货车司机甄师傅开车路过安徽省砀山县时,被该县交通运输局执法人员拦了下来。甄师傅的大货车上装的是铁架,从江苏无锡运往河南安阳,因宽度受限,他将车厢一边挡板临时卸下,用钢丝绳等将铁架绑牢后进行运输。执法人员认定这是改型,属于私自改装,扣车后要罚款20000元。甄师傅称,经停车场老板建议,他向停车场旁边小卖部老板的微信转账了800元(停车场老板表示为600元)。随后,罚款降到了5000元,甄师傅的大货车得以放行。希望当地有关部门对贪污腐败者一查到底。

近日,一则填坑变挖坑的消息登上了热搜,原本要砂坑回填、恢复耕地,结果坑越填越大。2016年,遵化市政府要求对包括马兰峪镇在内的全市206个砂坑进行统一治理、回填平整。马兰峪镇政府将这一回填项目交给了日强铁选厂。身为一家铁矿石粗选加工企业,日强铁选厂干的却不是回填的活,而是明目张胆地24小时不间断挖坑采矿!执法部门却视而不见;群众多次举报,相关部门却从未立案。希望当地有关部门能够负起责任,对非法盗采行为严厉打击,绝不姑息,对失职渎职一查到底,依法严惩。

近年来,随着国家对所有行业的严厉查处,所有行业的经营环境得到了显著的好转。不过从官方公布的消息来看,腐败分子还有不少。近期仅仅三个月,就有14位中央高官、地方官员、国有企业负责人被查。必须将反腐工作坚持下去,绝对不能半途而废。在目前的体制下,单纯依靠干部自身的道德修养是行不通的,否则就是与现代的管理理念不符的。只有让各个行业的领导干部,都能够公平公开透明的地面对人民群众的监督,扩大人民群众的监督途径和方法,让每个人都有一个合理、合法的表达自己的观点的机会,这样才可以从根源上将腐败的滋生土壤清除掉。

任凭官僚腐败愈演愈烈,最终必然造成亡党亡国。贪官的存在,会不停地制造冤假错案,导致社会矛盾、贫富不均,产生群众与党和政府的紧张和矛盾。当群众与党和政府的矛盾越积越深后,容易形成十分危险的“政治堰塞湖”。所以,官员官僚腐败,一定要严惩不贷,该杀的必须杀。除体制机制方面尚需改革和完善之外,加大违法违纪成本具有十分重要的作用。任何制度都可能产生腐败,但是一个好的制度能遏制腐败,而一个坏的制度则助长腐败。我认为:民主的政治制度是迄今为止、最能遏制官僚和腐败的制度。

目前;党内有些人一看有人提倡民主政治就害怕失去政权,其实正是实行民主政治制度才能使党长期执政,得民心者才能得天下,这是千古不变的铁律,听人民的话按人民的意办事,岂能不得民心。众所周知,一个人的命运决定权在谁手里他必定要为谁服务,官员也是一样,是由人民选举的官员必然会全心全意公平公正地为人民服务,道理很简单,你不为命运决定者服务,你的命运就得重新选择。官由民选法由民立,官员必然自然能全心全意公平公正地为人民服务,官员能全心全意公平公正地为人民服务了,就不会存在人民对党不满,人民对党没有不满了,党就能长期执政,这样对国、民、党都有好处。

另外,民主也是多元的,各个国家都可以根据自己的国情选择相应的民主模式。君主立宪、一党独大、两党轮流、多党竞争等,都是维护和实现民主标准的有效手段。但其标准或核心价值则是单一的:对公共事务实行公开讨论决定、公开对话和公开争论的原则。在这个原则之下,中国可以根据自己的国情选择适合的民主模式。中国应该实行党主民主的政治制度,由党领导人民选官立法依法治国。中共中央应该设立主席职务,中国之大,必须要有一个大权独揽的国家领导人,中国的领导人要集权才能有权威,有了权威才能令出中南海。

俗话说,政通则人和,政通则国兴。政令不畅,小的说影响领导者的决策,大的说影响整个国家建设和进步,政令不畅可谓贻害无穷。严格的纪律,是我们党战胜强大的敌人,夺取全国胜利的重要历史经验之一。其中最为重要的,就是“一切行动听党中央的指挥”。全党逐渐形成了“党中央有令则行,动如猛虎;党中央有禁则止,稳如泰山”的优良传统作风,形成了无坚不摧、战无不胜的强大战斗力。

政令不畅,上有政策,下有对策,地方不执行中央的方针政策,使中央的决策得不到实行,解决不了这个根本问题,中央的方针政策再好也是没用的。民间曾经流传的谚语:中央政策大晴天,下到地区起点云,传到县里变成雨,落到镇里淹死人队骗村,村骗乡,一直骗到党中央;村骗乡,乡骗县,一直骗到国务院。国务院下文件,一层一层往下念,念完文件进饭店,文件根本不兑现的现象至今还存在着。

实践证明,即使理论、路线、纲领、方针、政策正确了,也要政令畅通才能把党中央的精神转化为社会主义建设的成果。目前有些地方官员,对待上级是一套,对待下级是另一套,只要对地方有益和对自己有利的事就做,反之就不去做或故意顶风违纪。此种政令难通的现象如果在全国蔓延,将严重影响整个国家的运转与管理,轻则民怨沸腾, 重则倾覆政权。因此,党一定要下决心采取强有力的措施,彻底解决这一问题,在加强党中央的权威的同时,要公开政策鼓励人民群众积极监督,才能确保政令畅通。对那些贪污腐败失职渎职不执行中央的政策、不作为、乱作为的公务员,要依照党纪国法严惩。

北京中公法律咨询中心主任陈中华

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