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陈中华：丰富民主形式，拓宽民主渠道
二十大报告中指出：“人民民主是社会主义的生命”。从中我们可以深切体会到，党和国家最高领导人把人民民主提到何等重要的地步，世界上没有比生命更重要的东西了，生命不存在了，其他都无从谈起。没有人民民主，就没有社会主义，只有社会主义才能救中国，人民民主在社会主义的地位就不言而喻了。 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。本质是指事物本身所固有的决定事物性质、面貌和发展的根本属性，本质是隐藏的，本质不是现象，本质通过现象来实现，本质决定事物性质。核心是中心，就事物之间的关系来说是主要部分。这样，我们就不难理解人民当家作主在社会主义民主政治中的地位之重要，作用之巨大。 要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选官、民主决策、民主管理、民主监督，保障人民的知情权、参与权、表达权、监督权。这是人民当家作主的基本要求，而要切实保障人民当家作主的民主权利，就必须坚持和完善各项民主制度，尤其要坚持和完善人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是国家政权组织形式，是人民掌握国家政权、行使权力的根本途径和最好形式。 一个国家民主不民主，关键要看人民有没有投票权，更要看人民有没有广泛参与权；要看人民在选举过程中得到了什么口头许诺，更要看选举后这些承诺实现了多少；要看制度和法律规定了什么样的政治程序和政治规则，更要看这些制度和法律是不是真正得到了执行；要看权力运行规则和程序是否民主，更要看权力是否真正受到人民监督和制约。如果人民只有在投票时被唤醒、投票后就进入休眠期，只有竞选时聆听天花乱坠的口号、竞选后就毫无发言权，只有拉票时受宠、选举后就被冷落，这样的民主不是真正的民主。 评价一个国家政治制度是不是民主的、有效的，主要要看全体人民能否依法管理国家事务和社会事务、管理经济和文化事业，人民群众能否畅通表达利益要求，社会各方面能否有效参与国家政治生活，国家决策能否实现科学化、民主化，各方面人才能否通过公平竞争进入国家领导和管理体系，执政党能否依照宪法法律规定实现对国家事务的领导，权力运用能否得到有效制约和监督。 人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心。人民民主是社会主义的生命，人民民主也是党国的生命。没有民主就没有社会主义，就没有社会主义的现代化，就没有中华民族伟大复兴。我们必须坚持国家一切权力属于人民，坚持人民主体地位，支持和保证人民通过人民代表大会行使国家权力。要扩大人民民主，健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，从各层次各领域扩大公民有序政治参与，发展更加广泛、更加充分、更加健全的人民民主。 民主的政治制度是迄今为止、最能遏制官僚腐败的制度。只有让人民来监督官员，官员才能不敢官僚腐败。中国应该旗帜鲜明地坚持和加强党的领导，实行党主民主的政治制度，党主民主的政治制度就是由党主持领导人民选官立法，依法治国。得民心者得天下，众所周知，一个人的命运决定权在谁手里他必定要为谁服务，官员也是一样，是由人民选举的官员必然会全心全意大公无私地为人民服务 ，道理很简单，你不为命运决定者服务，你的命运就得重新选择。官员能全心全意大公无私地为人民服务了，就不会存在人民对党不满，人民对党没有不满了，党就能长期执政，这样对国、民、党都有好处。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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