陈中华
陈中华:取消控告起诉申诉时效,正义才能永远不会缺席

陈中华:取消控告起诉申诉时效,正义才能永远不会缺席

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有句法律谚语“法律不保护权利上的睡眠者”,因此法律作出相关时效的规定,其中民事案件的诉讼时效是指民事权利受到侵害的权利人在法定的时效期间内不行使权利,当时效期间届满时,债务人获得诉讼时效抗辩权。也就是说在法律规定的诉讼时效期间内,权利人提出请求的,人民法院可依法裁判支持合法诉讼请求并赋予其强制执行力,而在法定的诉讼时效期间届满之后,权利人行使请求权的,人民法院就不再予以保护。

目前的诉讼时效制度在一定程度上保护了拖延履行的债务人,甚至让有些债务人不劳而获,违背公平原则;我认为,欠债还钱,天经地义,不论时间过去多久,都得还,目前规定的诉讼时效制度,严重违背了诚实信用原则;古时就有,君子报仇,十年不晚,现在三年,时间真是太短......,况且大部分老百姓根本就不知道什么叫诉讼时效,甚至有的权利人被义务人或者其他人欺骗控制而超过诉讼时效(特别是行政诉讼)。

当自己的受到损害之后,与对方对赔偿事宜无法达成一致的,是可以向人民法院提起诉讼的,但根据相关法律的规定,提起诉讼是有诉讼时效的,对于超过期限提起诉讼的情形人民法院是可以不受理的,则当事人丧失了向人民法院提起诉讼的权利,控告申诉也是一样的。这就会造成老百姓状告无门,导致一些人自行执法,甚至自杀性报复社会滥杀无辜。

规定控告起诉申诉的时效,也是一种地地道道的官僚主义作风,建议立法机关尽快取消控告起诉申诉时效,正义才能永远不会缺席。法律是治国之重器,良法是善治之前提。国家立法必须坚持为了人民、依靠人民、造福人民、保护人民,以保障人民根本权益为出发点和落脚点。要努力使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意愿、得到人民拥护。对不是为了人民的现行法律法规,要及时修改或废止。

司法活动承担着惩恶扬善、权利救济、定分止争的社会功能,人们的生命、财产、健康、安全等各项权益的保障,以及国家、政权、社会的稳定都与司法活动密切相关。公正司法,对统治者和被统治者来说,都是一场双赢的游戏。公正司法,牺牲掉的仅是少数的权势人物,而赢得胜利的则是整个政权。司法的相对公正,对社会建设的重要性,怎么强调都不为过。

得民心者才能得天下,这是千古不变的铁律。党要加强对司法的全面统一领导,对司法机关不公正的裁判决要及时督促纠正,绝不能让司法机关独立办案变成独立王国,肆无忌惮地违法执法、贪赃枉法、不作为乱作为,对违法执法、贪赃枉法、不作为乱作为的司法工作人员必须要严惩不贷。努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。

北京中公法律咨询中心主任陈中华


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