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陈中华：发展是为了人民更幸福，绝不是为了人民更劳累
近日，中国国家统计局新闻发言人付凌晖在发布会上指出，目前我国就业结构性问题仍然比较突出，今年大学毕业生人数再创新高，青年人失业率仍然居高不下。4月份，16岁—24岁劳动力城镇调查失业率为20.4%，继续上升，稳定和扩大青年人的就业仍然需要持续加力。 我认为：随着社会的发展、科技的进步，机器越来越发达，必然会取代更多的劳动者，导致使工农们失业，这并不是什么坏事。机器造成大量劳动者（包括脑力劳动者）失业，工人们的工作完全被机器所取代，工人们就不用劳累了，这可以说是天大的好事，也是社会发展必然的结果。 机器极大地提高了劳动生产率，方便了人们的生活、工作和学习。但机器的使用造成了严重的失业问题；国家应统筹规划，统一安排。让国企多招工去沙漠植树造林、去农村平整土地、修路盖房。也可以采用轮流工作。每个工作岗位，由原来的一个员工工作，改为由两个或三个员工工作。发展是为了人民更幸福，绝不是为了人民更劳累。 另外，如果产品已经太多，但是为了经济能够运行，社会能够运转，仍然需要继续生产，甚至扩大生产，刺激鼓励消费。这不但会浪费矿产资源，而且破坏生态环境，是劳民伤财的。 应当宁愿让工农们闲着工资照发，也不要让工农们去做无谓的工作。工农们确实有空闲，可以组织工农们学习法律健康知识，预防工农们犯罪生病，还可以给工农们上上政治课和技术课，让工农们爱党爱国又有技能。 市场经济条件下，奉行的是一套资本主义的经济运行体制，这个体制下，国家总是需要鼓励生产扩大生产，比如，今天的中国社会，无论大中小城市，都已经是车满为患了，就整个社会而言，实际上已经不需要或者不能继续增加小汽车的数量了，但是国家仍然需要鼓励甚至奖励人们去购买小汽车，这样才能维持企业继续生产。 其它的各种产品，如服装鞋帽，床上用品，日常生活用品等等之类的道理也一样，也都要有人购买才行，即便人们实际不需要，也要采取鼓励、降价、补贴等等方式，刺激人们去购买，这样经济才能运行。如果生产的产品没有人买，企业就要停产甚至关门倒闭。企业倒闭了，工人也要失业，工人失业了，就没有了经济收入，人们的生活生存都会成为问题。 产品已经太多，但是为了经济能够运行，社会能够运转，仍然需要继续生产，甚至扩大生产，这不是一种病态社会是什么? 有人可能会说，有哪个社会又不是这样的呢? ，当然有的。我们中国的南街村早就实行了免费医疗，住房、教育、养老也免费，还免费安排工作。自从改开之后，市场经济已经成为了主体，于是全国各地都在市场经济的影响下，逐渐地取消了集体经济。 可是在这种时代背景之下，却有一个村子决定逆流而上，它坚持搞集体计划经济，拒绝了市场经济，如今它更是成为中国唯一的一个共产村（南街村）。南街村早就实行了免费医疗，住房、教育、养老也免费，还免费安排工作。而且家具、家电也免费，用水、用电、用气也免费，连米、面、油、瓜果、蔬菜、肉食也免费。也就是说，他们已经跨入共产主义，过上了无数人理想中的幸福生活。得民心者得天下，这样的结果，岂能不得民心。 计划经济时代的中国农民和中国工人，是完全在党领导下劳动生产的，党根椐国民需要，让农民工人干啥，农民工人就干啥。工农安居乐业，党的政权稳定。搞市场经济后，党把工农推向市场，失去领导的工农只好给资本家打工，拿资本家的工钱，听资本家的话，受资本家的领导，工农受资本家的剥削，党无形中失去了领导工农的权力。我认为；主动性和积极性完全可以以道德教育的引导和赏罚分明的制度解决的，失去领导工农的权力之后果是十分严重的。 如果是经营一家公司，当然是计划得越周密、管理得越严谨、部门与部门之间步调越统一，公司的效率就越高，效益就越好。扩展到一个国家，统一经营整个国民经济，道理也该一样。何况，有的大型公司的经济活动规模，比有的较小国家的全部经济活动规模，还要大。无处不至的计算机互联网，高速运算的超级计算机，为实时地、不间断地收集和处理全部经济主体（个人、企业、政府）的经济数据，为精确地、极速地、高效地统一配置资源，提供了技术上的可能。计划经济本有的优越性，已经能够发挥。 搞市场经济，以为私心可以刺激生产力，提高积极性，就充分利用私心强国，我认为；搞市场经济，在资源的配置上,存在盲目性和局限性,引发恶性竞争、短期行为，导致经济危机；在收入的分配上，会造成社会分配不公，加剧贫富的矛盾；在意识形态和社会生活方面，会产生拜金主义等消极现象。也就是导致资源浪费，环境变坏，劳民伤财，贫富不均，民无诚信，官无道德，人民为了钱坑蒙拐骗，官员为了钱贪赃枉法，政府为了钱出卖土地矿产资源，搞市场经济完全是在搞垮中国。市场经济逼迫人人必须学坏，社会面貌也就势必道德沦丧、世风日下、罪恶丛生！现代西方经济学家已经对市场经济的弊端作了许多研究，也提出了不少理论，主要如下十点： 1有限理性，导致资源配置扭曲。消费者和厂商的理性都是有限的，这使得他们不知道，也不可能作出最优决策。2不对称信息，导致逆向选择，资源配置再次扭曲，劣货驱逐良货。为此，人们不得不付出巨大的成本来进行矫正。3风险和不确定性。导致决策经常失败，造成世大的损失。4外部性，导致环境污染、环境破坏。5在公共物品的生产方面，完全失去调控效力。6在宏观上，市场经济不能自动实现充分就业，需要政府干预。7从动态来看，市场经济不能实现经济稳定增长，总会发生波动。 8市场调节是一种事后的调节，在供过于求，大量资源已经用于生产超过市场需要的产品时，价格才下降。此时已经形成大量的资源浪费。9市场调节是一种成本巨大的调节。在供过于求的情况下，价格下降，生产减少，这意味着许多的工厂要破产，工人要失业。10市场调节是一种迟缓的调节。在价格下降之后，生产并不立即就减少，而是还要继续维持以往的生产势头，经过一段比较长的时候之后，生产才能减少。在这个生产逐渐减少的过程中，又有大量的资源浪费了。具体到我国，也许还应加上无序竞争带来的浪费和低效率。 市场经济就是：市场竞争，优胜劣汰。各个市场主体在市场上相互竞争，胜者为王，败者淘汰。因此，各个市场主体为了在市场竞争中获胜，就必然把追求利润最大化和取得最佳的经济效益摆在最重要的位置。简单地说就是“经济效益第一”。由此，也就必然导致企业和个体经营者在经营中出现以下三种行为： 一是只顾经济效益，忽视社会效益。例如，为了经济效益，不愿承担应尽的社会责任，任意裁员，不交职工保险，尽量压低职工工资。至于开办职工托儿所等有利于职工和社会的事情，就更不会干了。二是只顾眼前效益，忽视长远效益。总体上看，我国企业存在技术创新动力不足的问题。大多数企业都在追求短期效益，挣快钱，梦想一夜暴富，更别说科技创新了。例如，为了眼前的经济效益，任意浪费资源，破坏生态环境，全球气候变暖已经严重威胁人类的生存了。 三是只顾自己利益，忽视别人和社会整体利益。实行市场经济的社会都成为了金钱社会，人人向钱看，个个为自己。不仅企业，包括社会上的许多人，为了自己的利益，不惜损害别人和社会的整体利益，不少人甚至走上贪污受贿、坑蒙拐骗、走私贩毒、偷盗抢夺、组织卖淫、拐卖人口等违法犯罪道路。另外，如发生灾害战争，奸商只会炒作赚钱，从以上分析可以看出，市场经济虽然可以推动社会生产力的发展，但弊端极大，后果极其严重。例如，世界上许多实行市场经济时间长的发达国家，社会贫富悬殊，道德风尚颓废，犯罪率高居不下，人口持续减少，社会矛盾突出。虽经多次调整改良，都未能从根本上解决问题。从这个意义上说，市场经济就是制造和激化社会矛盾、伤风败俗、断子绝孙的经济。 其实，根本就不存在人们没事干，而是没有计划没有人组织。目前农村还有不少破旧的公路房屋，甚至土路草房，就是城市里也有很多破旧的楼房街道。政府应该加大对农村建设的投资，一能解决国家产能过剩问题，二能解决就业压力问题，这是一个利国又利民的事业。政府为人民办事不要去计较盈亏，没钱印钱就可以了。 其实干这些事，政府负责生产钱就可以了，政府拿钱给建筑企业，建筑企业拿着政府的钱组织工农建设就行了，工农有工作就有工资消费，经济就循环发展起来了。有些经济砖家可能会说，大量印钱会引发通货膨胀，我认为通货膨胀不是因钱多，而是因为缺货，比如目前的钢筋水泥和车房服装过剩会涨价吗？解决通货膨胀问题，最好的办法就是加大生产力度，缺什么生产什么，不管什么东西，多了都不可能涨价的。
2022年12月10日，市委书记袁家军，市委副书记、市长胡衡华赴丰都县和石柱土家族自治县，调研巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴工作，看望慰问当地干部群众。
▲2022年12月10日，在石柱县三河镇，市委书记袁家军看望脱贫户范明贵，了解他家的生产生活等情况。记者 苏思 摄/视觉重庆
▲2023.8.3门头沟洪水退下后，村民陆续回家查看受灾情况。
▲洪水之后，村民回家收拾屋子。
▲一位村民查看自己家里受损的房屋。
一是进一步巩固和修建通村公路，解决偏僻角落村湾出行难问题。二是加强对农田水利设施资金的投入，挖塘堰，修沟渠，切实解决人畜饮水和农田灌溉用水问题。三是整合平整土地，实行农业生产机械化，可以由村干部领导联合生产，也可以由招标承包给一个企业生产，要改变过去包产到户的政策，把一大块地分成几小块，一户一小块，你种这他种那，农业根本实现不了机械化的。四是一村建一所学校和一所养老院及一个门诊部，让村民就近学习，就医，养老。五是根据实际需要，一村先建一幢水，电，燃气，广播电视，网络，暖气空调等设施齐全统一装修好的防汛抗震楼房，免费提供给村民居住生活后，再让村民把旧房平整成农业土地。不要先拆后建，想从中渔利。 以上建设需要很多资金和建材及工人的，政府不用为钱多而发愁，去购买要不回来的美国债券。政府不用为产能过剩而发愁，千方百计想办法出卖给外国。政府不用为农民、工人、大学毕业生、退役军人的就业问题而发愁，搞劳力输出。政府也不用为政权能否长期稳固而发愁，你给人民办这么多好事，人民拥护还来不及呢！ 推进社会公平正义。共享与公平正义互为依托、相辅相成。没有共享谈不上公平正义，没有公平正义更不可能共享。共享要求人人参与、人人尽力、人人享有，体现统筹兼顾、追求普遍受益，这样的发展状态是以社会公平正义为前提的。新形势下，只有着眼于推进社会公平正义，破除重效率轻公平、重城市轻农村、重GDP轻民生、重“做大蛋糕”轻“分好蛋糕”等观念，加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，保证人民平等参与、平等发展权利，才能有效促进共享发展。 当前，受发展水平制约，我国东中西部之间、城市与农村之间基本公共服务水平差距较大，尤其是革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区财力相对有限，基本公共服务水平较低，影响了人民群众共享改革发展成果。促进共享发展，就要着眼全体人民，从解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题入手，增加财政转移支付，紧盯薄弱地区和困难群体补短板，完善基本公共服务体系，努力实现基本公共服务全覆盖，让全国各地基本均等、全体人民普遍受惠。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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