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陈中华：加大村干部选举的监督力度，减少村长村支书的全家被杀
近日，山东省济南市长清区发生了一起骇人听闻的恶意杀人事件，死者为一家三口，均死于非命。死者分别是西李村刘某某，以及其妻子和15岁的儿子。刘某某不仅是西李村的村支书，还同时兼任着党支部书记。 今年以来，有媒体报道的全国村干部中全家遇害案已有5起，分别为：1月19日，浙江平阳村长一家6口被害；3月27日，福建莆田林村长一家被害2死1伤；4月6日，四川彭水红岩村2村干部被害；5月1日山西定襄村长一家3口被害。5月8日，济南长清区西李村村支书一家3口被害！ 世上没无缘无故的爱，也没有无缘无故的恨。这些被杀的村干部，基本上都存在不作为或者胡乱作为的行为。而一般想村里的一些矛盾即使是搞到了乡镇办事处，一般也都会以村委会的意见为主参考。这就导致老百姓感觉有冤屈无处申。 作为村官，虽然官小，但其实对他的要求更高。而现实是，很多村里的干部大多为本村一些有实力的人当选，有的是财力有的是武力，上任后对于百姓的问题并不是很放在心上，处理矛盾一般都是以“和稀泥”为主。 有人说应该加强村干部的日常培训，让村官拥有更好的管理态度和方法！学会和村民们和谐相处，服务村民的理念应牢记心间！至少前半段的很难做到，因为一些通过贿赂而选上的干部再培训也没有什么用，因为他的整体素质在哪里摆着，多是一些文化不高的“流氓村长”， 前些年搞过一阵的大学生村官，可是这些大学生村官除了有名的几个，其他的多是难有作为，正所谓“秀才遇到兵”，所以要想改变这个局面，最好的办法还是加大村干部选举的监督力度，才能避免产生不作为或者胡乱作为的流氓村长，从而促进农村基层社会的和谐稳定。 民主的政治制度是迄今为止、最能遏制官僚和腐败的制度。民主是现代社会的共同追求，政党政治也是当今世界普遍现实。现在的问题，不是要不要民主的问题，而是要什么样的民主。世界上没有抽象的最好的民主政治。最好的民主政治，就是具体的、适合本国或本地区社会实际的民主政治。中国应该实行党主民主的政治制度，党主民主的政治制度就是由党领导人民选官立法，依法治国。目前；有些党内人士一提民主政治就害怕失去政权，其实正是实行民主政治才能使党的政权长期稳固的，得民心者得天下，这是千古不变的真理，听人民的话按人民的意办事，岂能不得民心。 另外，民主也是多元的，各个国家都可以根据自己的国情选择相应的民主模式。君主立宪、一党独大、两党轮流、多党竞争等，都是维护和实现民主标准的有效手段。但其标准或核心价值则是单一的：对公共事务实行公开讨论决定、公开对话和公开争论的原则。在这个原则之下，中国可以根据自己的国情选择适合的民主模式。中国应该实行党主民主的政治制度，由党领导人民选官立法依法治国。我建议；中共中央应该设立主席职务，由中共中央主席担任全国人大委员长，让他拥有立法权及有监督一府二院的执政执法权，使中国的最高权力真正归属全国人大。名符其实名正言顺，依照宪法统治中国。 世界上其实也没有一个搞民粹式民主。以美国为例，其政治体制不过是准君主制的改良形式。英国和日本至今仍然是君主立宪，英国有国王日本有天皇。英国曾经势力几乎遍布全世界有日不落美誉，日本鼎盛时期几乎控制了半个太平洋。英国日本现在衰落的最大原因，就是国王天皇权力被分权。令人感概的是，在如此重要的议题上，有些留洋的知识分子之知与行均不着边际，他们总是走极端，要打倒君主想搞西式民主，搞到最后就变成了国中无主。民主的路径其实就在君主制之中。无论是国君作主，还是君子作主，一定要有个主子。剩下的事情，不过是让这个主子不要脱离民意束缚。毛泽东知道这个道理，所以搞了一点个人崇拜。邓小平也知道这个道理，于是树立了一个核心。集权未必就不好，中国之大，必须要有一个大权独揽的国家领导人，中国的领导人要集权才能有权威，有了权威才能令出中南海。 党也不要去干吃力不讨好的事，管的事很多，从各部委省市一直管到区县镇乡村，很累也管不过来，出了贪官还要被民怨，现在大多数地方官完全就是欺下瞒上的土皇帝，官僚腐败欺压百姓，中央想管无力，百姓想告无门，是极易官逼民反的，这就是我以前所说的不搞民主党会累死之道理。 地方官完全可以交给当地人民选举管理，中央要集权，把地方的权力分开，也就是中央集权，地方分权，地方分权会进一步加强中央集权。不会出现藩镇割据，中国的政治体制和党的政权会更加稳固，这是与我们国家的国情是相适应的。 各级行政司法候选官员可以由各地方的各党派及无党派组成去竞选。这样做与党政分开一样，官员干好了是中共的功劳，干不好了与中共无关，因是人民自已选的，人民不会怨中共的，人民不会怨中共，中共就能长期执政。众所周知，一个人的命运决定权在谁手里他必定要为谁服务，官员也是一样，是由人民选举的官员必然会全心全意大公无私地为人民服务 ，道理很简单，你不为命运决定者服务，你的命运就得重新选择。这样一来，官员自然能全心全意为人民服务了，也就不存在人民对党不满了，人民对党没有不满了，中共就能长期执政，这样对国家和人民及共产党都有好处。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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