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陈中华：尽快采取有效措施，确保海外财产安全
近日，美国两党参议员提出一项议案，希望升级对俄罗斯制裁，冻结俄罗斯黄金储备，这项议案将对任何有意与俄罗斯央行进行黄金交易，或在俄罗斯以实物或电子方式出售黄金的美国实体实施二级制裁，其目的是“确保针对俄罗斯的制裁不存在任何漏洞”。对俄罗斯的黄金储备实施制裁是在对俄罗斯金融、国外资产、石油天然气等多轮“核弹级”制裁之后，美国准备对俄罗斯采取的最新制裁行动。 据相关数据，截至2022年2月18日，俄罗斯央行的国际储备（以各种国际货币和黄金计价的资产）约6430亿美元，其中3110亿美元的储备是以外国证券的形式储存，1520亿美元以现金或存款存入国外银行。另有1320亿美元的黄金储备（约7400万盎司），有300亿美元是国际货币基金组织的特别存款权。 2014年克里米亚事件之后，俄罗斯遭到了整个西方国家特别是七国集团的全面制裁，为应对今后可能遇到的更严厉的制裁，俄罗斯在网络、卫星导航、金融等方面进行了全方位的应对准备。在网络方面，建立了俄罗斯国内在美国断网时还能够独立运行的网络系统，在卫星导航方面，俄罗斯的格洛纳斯导航系统与中国的北导导航系统联网，在金融方面，俄罗斯央行开始稳步剥离外汇储备中的大部分美元资产，实施“去美元化”，在国际市场上大量购买黄金。 冻结俄罗斯的海外资产，使俄罗斯国家存在国外的所有资产包括投资都会遭到赤裸裸的抢劫，而将俄罗斯银行赶出SWIFT系统则会让俄罗斯无法在国际市场上进行正常的融资、贸易、结算，对俄罗斯的黄金储备实施制裁，则会使得俄罗斯的黄金储备无法在国际市场上交易，所有这些金融制裁手段都是为了让俄罗斯金融体系全面瘫痪，无法进行正常的生产、经营、贸易甚至生活，其影响不可谓不深。 俄乌冲突爆发后，以美国为首的西方集团立即疯狂地对俄罗斯发动了一场高强度高烈度的经济战争和金融战争，发动了一场疯狂的金融围猎，不仅冻结了俄罗斯政府在国外的所有资产，而且冻结了俄罗斯公司和俄罗斯人在国外的所有资产。以前所有的政治理论、经济理论和历史教科书都告诉我们，资本主义是建立在信用基础上的，金融和资本的信用是资本主义的根基。现在我们会发现，资本主义信用本身就建立在一片沙子之上，海水一冲，资本主义的信用就会荡然无存，由此暴露出资本主义的本质其实是掠夺和抢劫。 不仅美国，而且包括英国、法国、德国、日本、加拿大、澳大利亚、荷兰等国家在内的所有资本主义国家都是一伙强盗，因此资本主义的政治理论基础、经济理论基础和金融理论基础在这一瞬间崩塌了，因为所有的资本主义政治、经济和金融理论的信用基础都是不存在的，或者说，都是骗人的，因为这些国家奉行的是强盗逻辑和丛林法则，是赤裸裸的抢劫和霸权行径。俄美冲突告诉我们，美国的所谓信用已经破产，美元不可靠，美债不可靠，中国存在美国的黄金也不安全， 当下，中美关系日益恶化，在俄美关系摊牌之后，中美关系的彻底破裂也不会太远。当前中国拥有巨额外汇储备，持有大量美国国债，截至2022年2月末，中国外汇储备规模为32138亿美元，中国还持有的美国国债达10687亿美元，是美债第二大债权国，中国政府和企业在海外还有大量投资，这些外汇储备、美债和投资都是中国人民用资产劳力换来的血汗钱，是中国人民的共有财产。必须尽快行动，采取有效措施，确保中国人民的巨额海外财产安全。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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