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陈中华：司法腐败是对党和国家、对人民危害最大的腐败
安徽人张军（化名）举报湖南省湘乡市一派出所所长涉嫌违法办案，并敲诈案件当事人家属近60万元，此事引发极高关注，该所长因涉嫌严重违纪违法被调查。这起“索贿”事件背后，则是张军女儿张丹（化名）卷入的一宗移民诈骗案。极目新闻记者了解到，该诈骗案于11月20日上午在湘乡市人民法院一审开庭审理，21日下午庭审结束，未当庭宣判。 张丹告诉极目新闻记者，2017年开始，她在新加坡一所知名高校留学。2018年，经人介绍，她认识了在新加坡生活多年的郑某煜，此后双方确定恋爱关系，于2019年结婚。2022年1月，张丹的丈夫郑某煜在深圳的一次活动上，结识了老家在湖南湘乡的企业家肖先生。席间，双方聊起了移民新加坡的事宜，肖先生对此颇感兴趣，并请张丹、郑某煜夫妇帮忙办理其一家人移民新加坡的相关事宜。 据湘乡市公安局此前公开发布的报道，2022年4月，在肖先生一家的再三请求下，郑某煜夫妻为肖先生一家“量身定制”了一套移民协议。“先办理签证、再租赁办公场地、然后敲定小孩上学的学校……”郑某煜给出的计划十分周全，肖先生果断同意并签字，将2000万元移民费用陆续转账给张丹。 上述报道中提到，当年7月，肖先生发现，签好的“移民协议”没有邮寄出国、2000万移民费用也没有转到国外指定账户。此时，肖先生还想通过交涉拿回资金，却被郑某煜以各种理由推脱。7月22日，肖先生向湘乡市公安局白田派出所报案求助。7月28日，在掌握大量证据后，专案组兵分两路分别奔赴北京、安徽两地同时收网，成功抓获犯罪嫌疑人郑某煜、张某，冻结、扣押资金1411万元。 极目新闻记者获取的一份刑事案件谅解书显示，2022年10月24日，郑某煜、张丹涉嫌诈骗2000万元一案，被害人肖先生夫妇已出具一份谅解书，不再追究本案嫌疑人的民事赔偿责任，同意司法机关变更对张丹的强制措施为取保候审，同意免予追究张丹的刑事责任，如司法机关认定张丹要负刑事责任的，认可张丹为从犯，并同意对张丹从轻、减轻处理。截至谅解书出具前，郑某煜、张丹已退赔1614.5万元至侦查机关。此外，张丹家属代为向被害人退赔385.5万元，并自愿额外赔偿被害人50万元。 湘乡市人民检察院起诉书显示，被告人郑某煜、张丹涉嫌诈骗罪，于2022年11月15日由当地公安机关向该院移送起诉。郑某煜、张丹虚构郑某煜系马来西亚“拿督斯里”“王室成员”等虚假身份，虚构郑某煜在新加坡有家族企业、可以提供新加坡移民服务等事实，在深圳市、杭州市、湘乡市骗得被害人的信任后与其签订移民服务协议，再以按协议约定收取所谓的咨询服务费、保证金的名义骗取被害人的钱财。案发后，犯罪嫌疑人张丹主动退缴赃款。检察院认为，此案郑某煜是主犯，张丹是从犯，应当以合同诈骗罪、诈骗罪追究二被告人的刑事责任。 11月20日上午，该案在湘乡市人民法院一审开庭审理，辩护人为两名被告进行无罪辩护。知情人士告诉极目新闻记者，历经两天的审理，此案于21日傍晚庭审结束，并未当庭宣判。光明网2023-07-09:7月8日晚，湖南省湘乡市纪委监委发布通报，湘乡市公安局东郊派出所原教导员万琪俊涉嫌严重违纪违法，目前正接受湘乡市纪委监委纪律审查和监察调查。 7月4日，封面新闻曾报道，万琪俊被安徽人张军（化名）实名举报，在其担任湘乡市龙洞派出所所长（后调任东郊派出所教导员）期间，以专案组组长身份，于2022年8月至2023年3月，半年时间内向张军索要60余万元。张军举报称，2022年8月他的女儿张颖（化名）涉及一起诈骗案。万琪俊联系他表示，举报人找关系意图将张颖牵涉入案，事情可大可小，他可以帮忙打点关系，需要部分资金。此后，万琪俊十几次从张军处拿走数额不等的现金，最小数额为1000元，最大一笔为20万元。 “他和一个姓肖的女子到合肥玩，吃饭、车票都是我包了，两个人住酒店的几天，也是找我出房费。老人生日、住院也要礼金。”张军说，得知他把车子、房子卖了之后，万某要钱的数额变大，曾一次拿走过10万元，张颖取保候审次日，万琪俊又索要了20万元。 7月3日，湘乡市纪委监委曾派专人前往安徽，为张军父女做了详细笔录，并取走证据材料。顶端新闻此前报道，湖南省湘乡市龙洞派出所原所长、时任湘乡市东郊派出所教导员万琪俊，被举报向一案件被告索贿60余万元。当地7月4日通报称，万琪俊已被免职接受调查。11月17日，湘乡市纪委一人士告诉顶端新闻记者，案件仍在调查中。 张丹的父亲张军设此前向顶端新闻记者反映，因其女儿卷入一起案件，万琪俊在2022年8月至2023年2月期间，伙同另一女子肖某英虚构身份、编造理由、冒充专案组组长，多次向其进行敲诈索共计近60余万元巨额现金(包括现金、微信转账等)。万琪俊自称是负责张丹案件的专案组组长，称“你们的案子在我手里，需要打点，需要送钱”，并陆续10多次索要钱款达60余万元。“都是现金形式，钱直接给到万琪俊手里。其中肖某英是中间人，大多数给钱时候也在场”。 张日告诉顶端新闻记者，2022年10月28日，她取保候审出来后，才得知父亲被索贿一事。“2022年8月，我在湘乡市银泰宾馆被监视居住，万琪俊让我用肖某英的微信，让我爸妈过来。说把我爸妈安排到离我很近的地方，再将我偷偷带出去。到我爸居住的酒店后，把我爸的手机收走。后来我得知，他们当天晚上就问我爸要钱，说不给钱的话我会吃很多苦”。 7月4日，湘乡市联合调查组发布《情况通告》称，近日，网上出现涉及湘乡市公安局龙洞派出所原所长、现东郊派出所教导员万琪俊的相关信息。对此，湘乡市高度重视，成立了联合调查组，迅速开展核查。目前，已免去万琪俊东郊派出所教导员职务。相关涉及事项，正在进一步调查处理中。 11月17日，张丹告诉顶端新闻记者，今年9月和10月，她和父亲多次向湘乡市纪委补充证据材料。“10月时，纪委的人来到我家补充了解情况，说万琪俊的留置期被延长了”。她和父亲向纪委提供了关于万琪俊索贿、包养情妇、收受案件原告贿赂等方面的举报材料。11月17日，湘乡市纪委一位负责人告诉顶端新闻记者，万琪俊被举报一事还在调查中，已将留置期增加至6个月。 司法活动承担着惩恶扬善、权利救济、定分止争的社会功能，人们的生命、财产、健康、安全等各项权益的保障，以及国家、政权、社会的稳定都与司法活动密切相关。司法公正，对统治者和被统治者来说，都是一场双赢的游戏。公正司法，牺牲掉仅仅是少数的权势人物，而赢得胜利的则是整个政权。司法的相对公正，对社会建设的重要性，怎么强调都不为过。但是，一些从事司法工作的人，还是作风不正、办案不廉，办金钱案、关系案、人情案，徇私舞弊、贪赃枉法、有案不立、有法不依。前些年流传民间的顺口溜：“大盖帽、两头翘、吃完原告吃被告”的现象至今还存在着。 司法腐败是对党和国家、对人民危害最大的腐败。司法队伍中的腐败现象，还不仅仅是一个经济利益问题，很多都涉及人权、人命。有的搞了腐败，自己得了一些好处，但无辜的人就要有牢狱之灾，甚至要脑袋落地!, 能让该死的人不死该活的人不活。司法不公，它不仅严重损害党和政府的形象，败坏党风、政风和社会风气，而且对司法公信和司法权威造成致命伤害，动摇人们对法治的信仰。 在任何社会，司法是保障社会正义最重要，也是最后一道防线。说得简单一些，司法关乎人民的财产与生命安全。一旦司法失守，社会公正和正义就会荡然无存。司法不公现象是侵入党和国家机关健康机体内的病毒，如果我们掉以轻心任其泛滥，就会葬送我们党的政权。司法公正与否，直接关系到一个政权的生死存亡。这是早有结论的，但是如今许多人对此还缺乏深刻的认识。 鸦片战争的时候，当英军与清军在珠江口大战正酣，岸边却聚集了数以万计的当地居民，他们冷漠地观看自己的朝廷与外敌作战，当官船被击沉清军纷纷跳水时，居民竟然发出喝彩声。后来英军北上，也有类似情况。到了八国联军进攻北京时，老百姓不仅围观，甚至还加入到为洋人推车、搭梯的行列。大清国的子民之所以如此不忠，固然与清初的大肆屠杀有关，更与清王朝持续多年的大兴文字狱和清末猖獗的司法腐败有关。在这样的背景下，即使没有外敌入侵，清王朝也是难逃灭亡厄运的。 原国家公安部警卫局局长、中央纪委国家监委驻国家安全部纪检监察组原组长刘彦平，从2001年开始腐败至2022年，贪赃枉法二十多年才被查处。刘彦平与已经落马的原公安部部长，中央政法委书记周永康、公安部原副部长李东生孟宏伟孙力军、国家安全部原副部长马建、最高人民法院原副院长奚晓明沈德咏、司法部原部长吴爱英傅政华、吉林省检察院检察长杨克勤、青海省人民检察院检察长蒙永山、北京市人民检察院第一分院原检察长项明、上海市人民检察院原检察长张本才、四个直辖市的原公安局长傅政华、龚道安、邓恢林、武长顺等一大批司法腐败官员一样，边腐边升，甚至结党营私政治操弄，在危及国家政权安全的同时，还制造冤假错案侵犯老百姓的利权。 得民心者才能得天下，这是千古不变的铁律。党一定要知道，任何人侵犯老百姓的利权就是等于侵犯党的政权之逻辑。党要加强对司法机关的全面统一领导，领导人民选官立法，实行官由民选法由民立，严格依法治国，对政法机关不公正的裁判决要及时督促纠正，绝不能让司法机关独立办案变成独立王国，肆无忌惮地违法执法、贪赃枉法、不作为乱作为，对违法执法、贪赃枉法、不作为乱作为的司法工作人员必须要严惩不贷，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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