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陈中华：权力制造错案应由法治纠正，而不是由更大的权力来纠正
近日，备受民众关注的迁西县老干部马树山举报领导反被捕的离奇事件，有了新进展。最高检已指令迁西县检察院以不存在犯罪事实对马树山依法撤回起诉，并将依法作出不起诉处理。最高检检察长应勇称“此案教训深刻”，要求全国各级检察机关引以为戒、举一反三。 马树山不存在犯罪事实，那么公安机关侦查认定马树山涉嫌诬告陷害罪就是错误的。根据《公安机关人民警察执法过错责任追究规定》第十二条之规定，对执法过错责任人员，应当根据其违法事实、情节、后果和责任程度分别追究刑事责任、行政纪律责任或者作出其他处理。并且该规定第十九条规定，对检举、控告、申诉人打击报复的属于从重追究执法过错责任的情形。
马树山生于1948年6月，今年76岁，曾在迁西县农业农村局工作，退休多年。在2019年被评为“五星级离退休干部党员”，同年被县文明办评为“迁西好人”。当家人得知马树山因为举报而被羁押后，内心十分着急，因为马树山不但年纪大了，而且还患有心绞痛，难以适应里面的环境。希望可以申请取保候审。可当地检察院却以“可能判处徒刑以上刑罚，有社会危险性”为由拒绝了。根据《刑法》第72条明确规定，对于未满十八周岁、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑。而马树山已经75岁了，满足这个条件，家属申请取保候审完全合理合法，没有理由拒绝。 马树山案之所以广受关注，实在是因为影响太坏，伤害司法公正，暴露出一些基层官员目无党纪国法，任性用权的“土皇帝”作风。从接到县委办代为报案到马树山被批准逮捕，前后加起来不到一个月，马树山被逮捕、起诉，可谓“一路畅通”，当地办案的闪电效率充满蹊跷，不得不令人怀疑背后存在权力干涉司法的行径。 如果维护公平正义的公检法机关，成为一小部分人打击异己、另一小部分人做顺水人情的工具，这将是对党纪国法的最大亵渎。目前，最高检已经明确，对检察机关在此案存在的严重问题，严肃追责。马树山虽被释放，需要澄清的问题还很多：迁西县委书记李贵富有没有犯罪事实？谁下的逮捕令？这些都需要相关部门深入调查，也必须有人为此担责。 检察机关履职办案必须坚持严格依法办案、公正司法，必须坚持以事实为根据、以法律为准绳，决不能出现没有犯罪事实予以逮捕、起诉的案件。对检察机关在此案事实认定、法律适用、强制措施适用、监督履职等方面存在的严重问题，要在查清事实、准确定责的基础上，按照司法责任制规定，严肃追责。此案教训深刻，全国各级检察机关都要引以为戒、举一反三，切实防止此类案件发生。 一位基层的县委书记被退休干部因程序体制内举报，就以诬告陷害、侮辱诽谤的名义报警。当地公检法特事集办，抓捕、侦查、起诉、受理一条龙伺候，如果没有舆论的及时介入发酵，此事走向何方？不难想象，如果换成普通群众，更加让人细思极恐。 马树山案是权力制造的错案，侥幸被媒体曝光，又侥幸引起更大的权力介入，因而得以纠正。如果没有这个侥幸，不敢想象马树山这位75岁老人的结局如何。一个健康的法治社会，权力制造的错案应当由法治来纠正，而不是只能由更大的权力来纠正。希望今后是这样的。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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