（一） 负责处理国内群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给党中央、国务院及领导同志的来信来电，接待来访。

（二） 负责向党中央、国务院及中共中央办公厅、国务院办公厅反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题，综合研判信访信息，开展调查研究，提出制定修改完善有关方针、政策和法律法规的建议。

（三） 承担督促检查领导同志有关批示件落实情况的责任，拟订信访督查制度并组织实施，承办中央领导同志交办信访事项的落实，向地方和部门转办、交办信访事项，督促检查重要信访事项的处理和落实。

（四） 综合协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题。

（五） 综合协调指导全国信访工作，起草有关信访工作的方针、政策和法律、法规草案，推动中央关于信访工作决策部署的贯彻落实，总结推广各地区、各部门信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议，检查、指导中央党、政、军各部门的信访工作和地方党、政机关的信访工作。

（六） 制定信访问题排查化解制度并组织实施，建立和完善信访信息汇集分析机制，指导信访信息系统建设和应用。

（七） 承担中央信访工作联席会议的日常工作，督促落实联席会议决定的事项。

（八） 协调信访工作的宣传和信息发布，协调信访工作外事活动和对外交流。

（九） 承担党中央、国务院及中共中央办公厅、国务院办公厅交办的其他事项。

目前，中共中央办公厅、国务院办公厅人民来访接待室（国家信访局来访接待司）办公地址和接待时间：一、办公地址：北京市西城区永定门西街甲1号胡同。二、接待时间：周一、三、五：上午8：00—11：30 ，下午1：30－5：00（登记时间为上午8：00－11：00 ，下午1：30—4：00）；周二、四：上午8：00－11：30（登记时间为上午8：00－11：00）。这样的接待时间，会给全国各地的来访人民群众，带来很多的不便和经济负担（赶不上上班时就需要住宿），应当多招聘工作人员实行四班倒，天天上班24小时接待。

另外，在当前只有上级才能管得了下级的情况下，国家信访局对上访的案件，应当领导公安部、最高检、最高法直接查处，绝不能犯官僚主义当中转局，转回当地查处，让当地自己查处自己的违纪犯法的问题是不可能的事，也是违背人性的。人手不够可以招聘，起初工作量是会大些，但过段时间就会少了。只要中央直接查处，各地就不敢做不公正的事，各地不敢做不公正的事，就不会产生访民。决不能让老百姓状告无门，象胡文海、杨佳、张扣扣、欧金中一样，自行执法，甚至报复社会滥杀无辜，破坏国家稳定。

司法公正对统治者和被统治者来说，都是一场双赢游戏。公正司法，牺牲掉的只是少数的权势人物，而赢得胜利的则是整个政权。 司法的相对公正对社会建设的重要性怎么强调都不为过。“得民心者才能得天下”这是千古不变的铁律，党要加强对司法的全面统一领导，努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义。对司法机关不公正的裁判决要及时督促纠正，绝不能让司法机关独立办案变成独立王国，肆无忌惮地暴力违法执法贪赃枉法，对违法执法、贪赃枉法、不作为、乱作为的司法人员必须严惩不贷。

北京中公法律咨询中心主任陈中华