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陈中华：加强中央权威、确保政令畅通
俗话说，政通则人和，政通则国兴。政令不畅，小的说影响领导者的决策，大的说影响整个国家建设和进步，政令不畅可谓贻害无穷。严格的纪律，是我们党战胜强大的敌人，夺取全国胜利的重要历史经验之一。其中最为重要的，就是“一切行动听党中央的指挥”。全党逐渐形成了“党中央有令则行，动如猛虎；党中央有禁则止，稳如泰山”的优良传统作风，形成了无坚不摧、战无不胜的强大战斗力。实践证明，即使理论、路线、纲领、方针、政策正确了，也要政令畅通才能把党中央的精神转化为社会主义建设的成果。 现在中国最严重的问题就是；政令不畅，上有政策，下有对策，地方不执行中央的方针政策，使中央的决策得不到实行，解决不了这个根本问题，中央的方针政策再好也是没用的。政令不畅，将严重影响整个国家的运转与管理，轻则民怨沸腾， 重则倾覆政权。因此，要采取强有力的措施，彻底解决这一问题，在加强党中央的权威的同时，要公开政策鼓励人民群众积极监督，才能确保政令畅通。对那些不执行中央的政策、不作为、乱作为的官员，要依照党纪国法，严惩不贷。 另外，中国之大，国家的领导人要集权才能有权威，有了权威才能令出中南海。任何组织和体制的运作，都要求存在权力“核心”。从原始部落社会的“首领”、封建时代的“国王”、帝国时代的“皇帝”到近代国家的“总理”或“首相”（内阁制）和“总统”（总统制），都是国家和社会的权力“核心”。探讨这样一个“核心”也历来是政治哲学和理论的核心任务。从柏拉图的“哲学王”、孔孟的“贤能”、近代马基雅维利的“君主论”到现代的各种政治领袖（内阁制和总统制）理论，都是围绕着如何产生政治权力的核心问题。近代以来，除了无政府主义外，很少否认权力核心的重要性。 北京中公法律咨询中心主任陈中华
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